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Cada año, el gobernador está obligado por ley a presentar una propuesta a la legislatura para el próximo año presupuestario. Aunque no se trata de un documento vinculante, sí que ofrece a los habitantes de Colorado una primera visión de cómo será el próximo presupuesto y en qué áreas se centrarán el gobernador y los legisladores cuando la legislatura se reúna en enero. Estas son nuestras cinco conclusiones principales de la propuesta presupuestaria de este año:
Si bien la inflación es una de las principales preocupaciones de la mayoría de los habitantes de Colorado, ya que está afectando sus presupuestos familiares, también tiene un gran impacto en el presupuesto estatal. La Constitución de Colorado establece que la financiación por alumno debe crecer según la inflación, que este año supera el 81 %. La propuesta presupuestaria del gobernador Polis prevé un aumento del 91 % en la financiación por alumno, lo que significa que la financiación para la educación primaria y secundaria aumentaría incluso teniendo en cuenta la inflación.
La propuesta solicita $704 millones más de lo que el estado gastó en el año fiscal 2022-23, lo que supone $35 millones adicionales para eliminar el Factor de Estabilización Presupuestaria. Si no eres un experto en política fiscal de Colorado, el Factor de Estabilización Presupuestaria (antes llamado Factor Negativo) es la cifra que muestra cuánto está financiando el estado por debajo de lo necesario a la educación pública en relación con la cantidad aprobada por los votantes en la Enmienda 23. Esto permitiría una ligera reducción del tamaño de la financiación para la educación primaria y secundaria. Para contextualizar, hace diez años (ejercicio fiscal 2012-13), el factor de estabilización presupuestaria era del 16 % de la financiación de la educación primaria y secundaria.
Aunque Colorado no cuenta con un verdadero fondo para “tiempos difíciles” como otros estados, la Reserva del Fondo General actúa como una especie de de facto Fondo para tiempos difíciles. Para ponerlo en contexto, durante las recesiones de 2001 y 2009, el Fondo General de Colorado se redujo en 131 TP3T en un año. Una reserva de 151 TP3T proporcionará el colchón necesario para prepararse para la próxima recesión, que muchos economistas consideran que está a la vuelta de la esquina.
Entre 1986 y 2021, Colorado tuvo un promedio de 4% en la Reserva del Fondo General. Con una reserva tan pequeña, cuando llegó la Gran Recesión en 2009, tuvimos que hacer grandes recortes en nuestras escuelas (véase el factor BS más arriba). Una reserva saludable debería evitar que eso vuelva a suceder, pero dada la cantidad de desafíos económicos sin precedentes a los que nos hemos enfrentado en los últimos años, no podemos descartarlo.
Las altas temperaturas, las sequías y los incendios forestales han causado estragos en el estado durante la última década. Los tres incendios forestales más grandes en la historia de Colorado ocurrieron en 2020, y el incendio Marshall quemó cientos de hogares en el condado de Boulder a finales de 2021. Este año, el presupuesto sigue dando prioridad a la mitigación de los incendios forestales, la respuesta a los mismos y la preparación para el cambio climático, con una inversión de $38.3 millones para ayudar a mitigar y recuperarse de los incendios forestales, incluidos $13.8 millones para aumentar los recursos aéreos para combatir los incendios desde el aire y personal adicional para coordinar los esfuerzos, 7,2 millones de dólares para apoyar a los bomberos locales y las iniciativas de mitigación locales, y 3,2 millones de dólares para establecer un sistema de datos sobre incendios en todo el estado.
El crecimiento demográfico y la disminución de las precipitaciones y las sequías asociadas al cambio climático también han ejercido presión sobre los recursos hídricos de Colorado. La propuesta presupuestaria del gobernador Polis solicita inversiones para proteger la cantidad y la calidad de los recursos hídricos: $17.6 millones para el programa de subvenciones del Plan Hidrológico de Colorado, destinado a apoyar a los socios que promueven proyectos hídricos de alta prioridad en todo el estado; $1.9 millones para proteger nuestros derechos sobre el agua en virtud del pacto del río Colorado, y aproximadamente $30 millones para cumplir con el requisito de contrapartida estatal del suplemento de la ley federal de infraestructura para los Fondos Rotatorios Estatales de Agua Limpia y Agua Potable.
La legislatura estableció como prioridad destinar fondos de la ley federal de infraestructura de 2021 a mejorar la energía de nuestro estado. La propuesta presupuestaria del gobernador solicita una aportación de $1.5 millones necesaria para la fase 1 de los centros de hidrógeno, una asociación con los estados vecinos para diseñar, construir y entregar una instalación de centros de hidrógeno para energía alternativa.
El programa Zero Fare for Better Air (Tarifa cero para un aire mejor), aprobado este año, ofreció servicio gratuito de autobús y tren ligero en colaboración con las agencias de transporte público en agosto de 2022 y logró aumentar el número de pasajeros de RTD en un 361 % con respecto al año anterior. Este programa supuso un ahorro para los pasajeros de más de 15 millones de dólares en costes directos de tarifa, además del ahorro en gasolina. La propuesta presupuestaria del gobernador solicita $24.8 millones para financiar otro mes de transporte público gratuito.
Según un estudio de 2022 de la Fundación para la Salud de Colorado encuesta, El 88 % de los habitantes de Colorado afirma que el aumento del costo de vida es un problema grave en nuestro estado. En 2019, HB-1245 Se realizaron cambios en la asignación de comisiones a los proveedores, lo que dio lugar a una financiación específica de $65 millones para viviendas asequibles en 2022.
La propuesta presupuestaria del gobernador destina $15 millones a proyectos de vivienda asequible a través de la Oficina de Colaboración Público-Privada, centrándose especialmente en la construcción de viviendas para trabajadores cerca de las zonas de tránsito y en las áreas rurales. Uno de los principales efectos de esta inversión será la construcción de unas 80 nuevas viviendas para trabajadores en el valle de Vail.
En la última sesión, la legislatura invirtió más de $200 millones en la reducción y las soluciones para las personas sin hogar. El presupuesto del gobernador aumenta esos recursos, incluyendo más dinero para los jóvenes en acogida, los adultos en riesgo y el Programa de Vivienda de Apoyo de Fort Lyon.
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