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Por: Esther Turcios y Abbey Pizel
Es importante que el censo de 2020 sea completo y preciso.
La Constitución de los Estados Unidos exige que el gobierno federal realice un censo cada diez años con el fin de obtener un recuento preciso de todas las personas que viven en los Estados Unidos, Puerto Rico y todos los demás territorios estadounidenses. Un recuento preciso es fundamental para garantizar que cada estado reciba el número adecuado de escaños en la Cámara de Representantes, influye en la forma en que los estados trazan sus distritos legislativos y, lo que es igualmente importante, garantiza que las comunidades de todo el país reciban la financiación adecuada para una serie de servicios importantes de los que dependen las familias y las economías locales. Lamentablemente, el próximo censo de 2020 está en peligro, ya que la financiación inadecuada y una pregunta sobre la ciudadanía sin precedentes y sin probar amenazan la participación y el recuento exacto de todas las personas, en particular de los residentes en comunidades difíciles de censar.
Con nada menos que 1 billón 4600 millones de dólares de financiación federal en juego, varios estados han asignado fondos y creado Comités para el Recuento Completo (CCC) con el fin de garantizar un recuento preciso en 2020. Los CCC son grupos de voluntarios creados por gobiernos estatales y locales, grupos comunitarios y/u organizaciones centrados en aumentar la concienciación y la participación en el censo a través de “mensajeros de confianza de la comunidad”.” Con la ya difícil tarea de contar a millones de personas —especialmente a comunidades difíciles de contar, como los inmigrantes, las personas de color, los habitantes de Colorado con bajos ingresos, los nativos americanos, los habitantes de Colorado que viven en comunidades rurales, las personas que hablan y entienden poco inglés, y muchos otros—, el estado de Colorado debería invertir en estos grupos comunitarios de confianza para que puedan ampliar sus esfuerzos de divulgación y garantizar que todos los habitantes de Colorado sean contados en 2020.
Para garantizar que puedan alcanzar este objetivo, el Instituto Fiscal de Colorado (CFI) recomienda a los legisladores estatales invertir $12 millones en el presupuesto de este año para las iniciativas de divulgación del censo de 2020 dirigidas a la población difícil de censar.
La financiación estatal puede garantizar un recuento completo.
Una inversión de $12 millones de dólares permitiría al estado asignar recursos a cada uno de los 64 condados en función de la población difícil de contar de cada uno de ellos (véase la figura 2). Utilizando los datos de la Oficina del Censo para determinar la población total difícil de contar en el estado, CFI pudo estimar los costos de realizar una divulgación básica, moderada e intensiva para el censo de 2020. La figura 1 detalla el nivel de divulgación que se puede realizar entre los aproximadamente 1.5 millones de habitantes de Colorado difíciles de censar, con un costo promedio de $2 por persona. El estado también podría llegar a unos 147,000 habitantes de Colorado con una divulgación de nivel moderado a un costo de $25 por persona, y a unos 73,000 habitantes de Colorado a un costo de $75 por persona. Las necesidades de divulgación variarán en todo el estado en función de la ubicación geográfica y la composición de cada comunidad. Para ayudar a los responsables políticos a asignar los recursos, el análisis de CFI incluye un desglose de los dólares que se pueden asignar a los grupos comunitarios para la divulgación del censo de 2020 en cada condado, basándose en la proporción de residentes difíciles de contar:
En Condado de Denver, Los grupos comunitarios recibirían $1.5 millones para llegar a 176,155 residentes. Aproximadamente 350 000 se destinarían a la divulgación básica a toda la población difícil de censar, 440 000 se utilizarían para realizar un seguimiento con una divulgación moderada a 17 616 personas y 661 000 se destinarían a una divulgación intensiva a 8808 personas.
En Condado de Adams, los grupos comunitarios recibirían $1 millón para llegar a 125,792 residentes. Una cuarta parte se destinaría a la divulgación básica a toda la población difícil de censar, $314 000 se utilizarían para realizar un seguimiento con una divulgación moderada a 12 579 personas y $472 000 se destinarían a una divulgación intensiva a 6290 personas.
En Condado de Weld, Los grupos comunitarios recibirían $628,000 para llegar a 76,158 residentes. Aproximadamente $152,000 se destinarían a la divulgación básica entre toda la población difícil de censar, $190,00 se utilizarían para realizar un seguimiento con una divulgación moderada a 7,616 personas, y $286,000 se destinarían a una divulgación intensiva a 3,808 personas.
En Condado de Montrose, Los grupos comunitarios recibirían $103,000 para llegar a 12,535 residentes. $25,000 se destinaría a la divulgación básica entre toda la población difícil de censar, $31,000 se utilizaría para realizar un seguimiento con una divulgación moderada a 1,254 personas, y $47,000 se destinaría a una divulgación intensiva a 627 personas.
Un recuento completo ayudará a nuestras comunidades a prosperar.
Durante casi 230 años, el censo ha desempeñado un papel fundamental en el recuento de todas las personas del país, tanto ciudadanos como no ciudadanos, garantizando que los residentes de cada estado estén debidamente representados en el Congreso. Sin embargo, se sabe menos sobre la increíble importancia de disponer de datos censales precisos para garantizar la financiación de todo, desde el transporte y la atención médica hasta las herramientas para reducir el número de personas que viven en la pobreza. Un estudio del Departamento de Comercio de EE. UU. Se encontraron 132 programas que utilizaron datos del censo para distribuir más de 1 billón 475 mil millones de dólares a los estados en el año fiscal 2015.[ Los siguientes dieciséis programas son algunos de los más importantes y conocidos que ayudan a los habitantes de Colorado y a los residentes de todo el país a llegar a fin de mes:
Desde servicios que ayudan a las familias con dificultades a poner comida en la mesa o acudir al médico, como SNAP (antes conocido como cupones de alimentos) y Medicaid, hasta programas menos conocidos pero igualmente importantes, como el Programa Estatal de Gestión de Residuos Peligrosos, las Subvenciones para Empresas Rurales y el Programa Estatal, Interestatal y Tribal de Control de la Contaminación del Agua, el censo financia una variedad de inversiones públicas que ayudan a construir el tipo de comunidades que los habitantes de Colorado de todas las razas y orígenes quieren llamar su hogar. En el año fiscal 2015, Colorado recibió más de 1,488,000 millones de dólares en fondos federales basados en el censo. para estos y muchos otros servicios públicos importantes.
$12 millones proporcionarán un gran retorno de la inversión debido al efecto importante y duradero que los servicios basados en el censo tienen en las personas y familias que dependen de ellos, y al efecto estabilizador esos mismos servicios tienen en la economía del estado, especialmente durante las recesiones y las crisis económicas. Si el estado no invierte en iniciativas de divulgación, las comunidades difíciles de censar estarán infrarrepresentadas, cientos de miles de habitantes de Colorado tendrán más dificultades para llegar a fin de mes y las economías locales se verán afectadas.
De interés adicional para quienes desean garantizar un recuento preciso y completo: dado que Colorado se ha unido a otros 15 estados para tomar medidas con el fin de contar a todos los ciudadanos, especialmente a las comunidades difíciles de contar, existen oportunidades para colaborar. Campaña de recuento completo de Colorado Actualmente está buscando voluntarios para apoyar el censo de 2020.
Metodología
La población difícil de contar de Colorado se calculó determinando el porcentaje de personas de cada condado que no participaron en el Censo de 2010. Ese porcentaje se multiplicó por la población total de cada condado para estimar el número de habitantes de Colorado difíciles de contar en 2017. Estas estimaciones se utilizaron como referencia para proyectar cuánto necesita invertir Colorado en actividades de divulgación para tener un recuento completo y preciso de todos los habitantes de Colorado en el Censo de 2020. de Colorado en 2017. Estas estimaciones se utilizaron como base para proyectar cuánto necesita invertir Colorado en divulgación para tener un recuento completo y preciso de todos los habitantes de Colorado en el Censo de 2020.
Para calcular el costo promedio por persona de la divulgación en las comunidades difíciles de censar de Colorado, utilizamos un estudio realizado por el Instituto de Política Fiscal de Nueva York (FPI) como representante.5 En el estudio, FPI utilizó una encuesta realizada a grupos comunitarios que esperaban realizar actividades de divulgación para el Censo 2020 con el fin de estimar los costos de divulgación por persona para las comunidades difíciles de contar. La encuesta obtuvo 32 respuestas. Las respuestas se dividieron en tres grupos según el nivel de divulgación y el costo por persona:
De las 32 respuestas, doce grupos dijeron que utilizarían la divulgación básica, lo que significa algún nivel de divulgación amplia, como foros públicos o proporcionar información a las personas que acuden a una oficina. En el nivel básico, estos grupos propusieron gastar $10,000 y llegar a 10,000 personas, otro dijo $15,000 y 8,500 personas, y otro dijo $78,000 y 12,000 personas. Esto da como resultado un costo promedio de $2 por persona difícil de contar para la divulgación básica.
Once grupos afirmaron que utilizarían una divulgación moderada que incluye tanto una divulgación amplia, como foros públicos, como una divulgación específica, como debates en persona. Con este nivel de divulgación, los grupos estimaron un gasto de $120 000 para llegar a 10 000 personas personas, $500 000 para llegar a 20 000 personas o $20 000 para llegar a 500 personas. Esto da como resultado un costo promedio de $25 por persona difícil de contar para una divulgación moderada.
Nueve grupos emplearían una divulgación intensiva. Este tipo de divulgación se centra en las comunidades que tienen mayores obstáculos para ser censadas. La divulgación a este nivel puede incluir debates en profundidad para explicar el proceso, asistencia para las personas que no tienen acceso a Internet o que no están familiarizadas con los formularios informatizados, debates en el idioma de las familias con conocimientos limitados de inglés y divulgación entre las personas y comunidades sin hogar. Con este tipo de divulgación intensiva, los grupos estimaron un gasto de $75,000 para llegar a 1,500 personas, $250,000 para llegar a 5,000 personas y $100,000 para llegar a 1,000 personas. Esto da como resultado un costo promedio de $75 por persona difícil de contar para la divulgación intensiva. Debido a las variaciones de costos y a los recursos limitados, no se espera que los grupos comunitarios empleen cada nivel de divulgación para todas las poblaciones difíciles de contar. Por ejemplo, la divulgación intensiva es una tarea sustancialmente mayor para los grupos comunitarios y los recursos para este tipo de divulgación tendrían que ser específicos y específicos. Siguiendo la estructura esbozada en el estudio de FPI, las estimaciones suponen que toda la población difícil de censar de Colorado, es decir, 1.5 millones de personas, recibirá al menos un nivel básico de divulgación. El 10 %, es decir, 147,000 personas, recibirá una divulgación moderada. El 5 %, es decir, 73,000 personas, recibirá una divulgación intensiva.
El Instituto Fiscal de Colorado utilizó estas estimaciones para calcular la cantidad total que Colorado debería invertir en la divulgación del Censo 2020 en las comunidades difíciles de censar.
Financiamiento estatal propuesto para la divulgación del Censo 2020 por condado
Figura 2: Estimaciones de costos de divulgación derivadas del estudio censal del Instituto de Política Fiscal de Nueva York.
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