Por Ali Mickelson
Director de Política Fiscal y Legislativa
“¡No lo llamen regreso! Llevo aquí años”*
Al igual que con Joe Montana y el McRib, un regreso a la legislatura puede generar entusiasmo y alegría.
A veces, los legisladores y los defensores de causas esperan una acogida similar, impulsando proyectos de ley que constituyen el segundo, tercer o cuarto intento de promulgar determinadas políticas. Muchas de las iniciativas legislativas que apoyamos este año son proyectos de ley que “vuelven a la carga” y que ya hemos impulsado en el pasado. Por diversas razones, estos proyectos de ley fracasaron en años anteriores, pero tenemos la esperanza de que en 2016 logren su objetivo.
En primer lugar, esperamos volver a aprobar un proyecto de ley sobre la rendición de cuentas de los gastos fiscales que obligue al auditor estatal a evaluar los más de 200 créditos fiscales, deducciones y exenciones que figuran en el código tributario de Colorado. Creemos que se trata de una medida de sentido común que garantiza que los legisladores de Colorado tomen las mejores decisiones, basadas en la información más completa, sobre cómo se invierten los fondos públicos. Este proyecto de ley aún no se ha presentado, pero es probable que salga adelante en la Comisión Conjunta de Presupuesto, y prevemos que volverá a contar con apoyo bipartidista.
Otro proyecto de ley que se ha vuelto a presentar es HB 16-1003, Ley de Ahorros para la Educación Superior de la Clase Media. Esta medida incentivará a las familias de ingresos bajos y medios a ahorrar para la universidad al aumentar su deducción fiscal estatal por contribuir a un plan de ahorro universitario 529. Patrocinado por los representantes Pettersen y Young y los senadores Merrifield y Todd, el proyecto de ley es una excelente manera, fiscalmente neutra, de apoyar a las familias de Colorado que luchan con el gasto creciente de la educación superior, al tiempo que crea más equidad en el código tributario. El proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Educación de la Cámara de Representantes el 7 de marzo y ahora pasa al Comité de Finanzas de la Cámara.
Un tercer recuerdo del pasado es El proyecto de ley HB 16-1045, que establece un crédito fiscal por hijos. En 2013, CFI trabajó para que se aprobara el proyecto de ley SB 13-001. Este proyecto de ley convertía en permanentes tanto el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo como el Crédito Tributario por Hijos, siempre que se cumplieran ciertos requisitos.** Sin embargo, el requisito para el Crédito Tributario por Hijos aún no se ha cumplido, por lo que este proyecto de ley eliminó dicho requisito y estableció hoy un Crédito Tributario por Hijos permanente y para todo el estado, sin requisitos.
Aunque conlleva un impacto fiscal considerable, CFI ha apoyado desde hace mucho tiempo el Crédito Tributario por Hijos, porque sabemos que genera oportunidades para las familias con hijos y reduce el número de niños en situación de pobreza. El CTC federal sacó de la pobreza a aproximadamente 3,1 millones de personas, entre ellas 1,7 millones de niños, en 2013. Los estudios también demuestran que los niños de familias que reciben ingresos adicionales a través de créditos tributarios como el CTC obtienen mejores resultados en la escuela y tienen más éxito en la vida adulta.
Lamentablemente, este proyecto de ley fue rechazado en la Comisión de Finanzas de la Cámara de Representantes a principios de este mes, en gran parte debido a las dudas sobre su impacto fiscal, teniendo en cuenta la difícil situación del presupuesto estatal. Sin embargo, tengo la sensación de que esta no será la última vez que se plantee el crédito fiscal por hijos y es posible que vuelva a aparecer en nuestra lista de temas recurrentes.
Sin duda, algo que ha vuelto a cobrar importancia es el enfoque de CFI en la equidad como marco para nuestras actividades legislativas durante la sesión de 2016. Al evaluar el impacto de los proyectos de ley en la igualdad económica y analizar quién se beneficia de determinadas políticas, CFI dedicará sus recursos a impulsar ideas que promuevan la equidad y la prosperidad generalizada para todos los habitantes de Colorado, especialmente para aquellos que luchan por recuperarse económicamente.
Si desea unirse a nuestras coaliciones en apoyo de alguno o todos estos proyectos de ley, póngase en contacto con Ali Mickelson en mickelson@coloradofiscal.org.
*James Todd Smith, también conocido como LL Cool J
**En 2015 cumplimos los requisitos para el EITC, y ahora las familias de Colorado pueden beneficiarse de ese crédito fiscal. ¡Hurra!
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