Ahora que ya ha pasado la temporada de impuestos, las conversaciones en todo Colorado giran en torno a las devoluciones, los reembolsos y las rebajas fiscales. Este año, una pregunta destaca por encima de todas: ¿qué pasa ahora que las devoluciones de TABOR ya no son una opción?
Por primera vez desde 2020, los contribuyentes de Colorado no recibirán un reembolso en virtud de la ley TABOR. Este cambio ha llevado a muchos a preguntarse si sus devoluciones de impuestos se reducirán y qué significa esto realmente para su presupuesto familiar.
Analicémoslo más detenidamente. Desde que se aprobó la ley TABOR en 1992, solo se han concedido reembolsos aproximadamente un tercio de las veces. Los reembolsos inusualmente elevados de 2022 y 2023, pagos fijos de $750 a $800 para contribuyentes individuales y 1.450 para contribuyentes que presentan declaraciones conjuntas, se debieron a la volatilidad económica provocada por la pandemia.
Esos pagos únicos dieron una imagen engañosa de cómo suelen ser las devoluciones de TABOR.
En realidad, la tendencia a largo plazo muestra una realidad muy diferente. En los últimos 34 años, el estado ha devuelto unos 1,412 billones a los contribuyentes, de los cuales casi 1,47 billones se concentran únicamente en los años 2022 y 2023.
Si dejamos de lado esos años atípicos, los reembolsos medios de TABOR han oscilado entre aproximadamente $19 y $118, cifras mucho más cercanas a los montos previstos para 2025. Aunque los reembolsos recientes han sido cuantiosos, han sido la excepción y no la regla, y es poco probable que se mantengan en ese nivel.
También es importante comprender cómo se distribuye el superávit de TABOR. Antes de 2010, los ingresos excedentes se destinaban a menudo a créditos fiscales específicos destinados a apoyar a las familias trabajadoras, a las empresas o a iniciativas de salud en zonas rurales.
A partir de 2026, las devoluciones se ajustan a la estructura establecida por la ley SB24-228, que determina cómo se distribuye entre los contribuyentes el dinero que supera el límite establecido por la ley TABOR.
En primer lugar, los ingresos excedentes se destinan al programa de exención del impuesto sobre la propiedad para personas mayores y personas con discapacidad, que reembolsa a los gobiernos locales la reducción de las cuotas del impuesto sobre la propiedad de las personas mayores y los veteranos que cumplen los requisitos. A continuación, los contribuyentes se benefician de una reducción temporal del tipo impositivo estatal sobre la renta.
Solo entonces se devuelve el excedente restante mediante un reembolso del impuesto sobre las ventas. Dado que ese reembolso se basa en el total de impuestos pagados, y no en un porcentaje de los ingresos, los contribuyentes con ingresos más altos suelen recibir cantidades mayores.
Una cosa es segura este año: no habrá créditos fiscales reembolsables de eficacia probada. El Crédito Fiscal para la Asequibilidad Familiar, o FATC, no estará disponible en 2026 y se prevé que siga sin estar disponible hasta 2028. El Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) seguirá existiendo, aunque a un nivel reducido, lo que se traducirá en reembolsos más bajos para las familias que dependen de él.
Esa pérdida tiene consecuencias reales. Alrededor de 331 000 familias se quedarán sin recibir una prestación media del FATC de aproximadamente $2,862, dinero que ayuda a cubrir los gastos de vivienda, cuidado infantil y gastos cotidianos.
El FATC redujo la tasa de pobreza infantil en Colorado en aproximadamente 20% por sí sola. Al sumarla al EITC y al crédito fiscal por hijos, la reducción total ascendió a 37%.
Sin estos créditos de devolución de dinero, cientos de miles de familias de Colorado recibirán reembolsos más bajos y verán cómo se ajustan aún más sus presupuestos familiares.
A pesar de la atención que reciben, las devoluciones de TABOR suelen ser modestas e irregulares, y constituyen el último paso en el proceso de distribución del superávit. Por el contrario, los créditos fiscales reembolsables ofrecen un apoyo significativo y confiable a las familias y cuentan con un historial comprobado en la reducción de la pobreza.
La pérdida de los reembolsos de TABOR no reducirá de manera significativa la mayoría de las declaraciones de impuestos. La pérdida de los créditos fiscales reembolsables sí lo hará.
Si Colorado quiere fomentar la estabilidad económica y las oportunidades a largo plazo, debería centrarse en créditos fiscales permanentes y específicos que inviertan en las familias y las comunidades, y no en reembolsos que van y vienen.
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