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Ganancias de capital: ¿Por fin se cuantificarán los créditos fiscales?

 

Colorado Capitol 1

Por Ali Mickelson

Director de Política Legislativa y Fiscal

A poco de llegar al ecuador de la sesión legislativa de 2015, el Instituto Fiscal de Colorado está logrando algunos triunfos sorprendentes en una legislatura dividida.

El mayor éxito de CFI se ha producido en la Cámara de Representantes, donde uno de nuestros proyectos de ley prioritarios, Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 15-1205, fue aprobado por unanimidad y sin oposición en la Comisión de Finanzas y Asignaciones de la Cámara de Representantes y en el pleno de la Cámara. El proyecto de ley establece el primer proceso de la historia para evaluar los gastos fiscales —deducciones, créditos, exenciones e incentivos—.

Según el proyecto de ley, el auditor estatal evaluaría las 186 exenciones fiscales existentes para determinar si están cumpliendo su objetivo de la manera más eficaz posible. El proyecto de ley ha recibido apoyo bipartidista, con la representante K.C. Becker y la representante Lori Saine como patrocinadoras en la Cámara de Representantes, y el senador Mike Johnston y el senador Owen Hill como patrocinadores en el Senado. Además de CFI, la legislación también cuenta con el respaldo de la Federación Nacional de Negocios Independientes y la Cámara de Comercio de Denver. Nadie ha testificado en contra.

El proyecto de ley se debatirá a continuación en el Senado. Somos optimistas y creemos que este proyecto de ley llegará hasta el despacho del gobernador y se convertirá en ley.

Otro proyecto de ley respaldado por la CFI fue rechazado en comisión, pero podría decirse que ganó la batalla de la opinión pública y sobrevivió para seguir luchando. La Comisión de Finanzas del Senado rechazó Proyecto de ley del Senado 15-118, presentado por el senador Michael Merrifield, en una votación de 3 a 2 que siguió las líneas partidistas. El proyecto de ley habría reestructurado el plan de ahorro universitario 529 de Colorado para aumentar la deducción fiscal para la clase media.

Tras casi una hora de un intenso debate centrado en el uso de los ahorros derivados de un límite máximo para los habitantes de Colorado que se encuentran en el 1 % con mayores ingresos, con el fin de aumentar las prestaciones para la clase media del estado, el proyecto de ley quedó sin efecto. Pero a raíz de ello, El Denver Post publicó un artículo sobre cómo funcionaba el proyecto de ley y cómo quedó en nada, lo que generó un gran interés por una iniciativa legislativa dirigida directamente a la clase media. Y lo que es aún mejor, el proyecto de ley recibió tanta atención que la diputada Brittany Pettersen lo volverá a presentar en la Cámara de Representantes en abril. Por favor, avísanos si te gustaría participar en este proyecto de ley a medida que avance su tramitación en la Cámara.

Como es habitual, CFI también ha tenido que dedicarse a defenderse de varios de los más de veinte proyectos de ley sobre créditos fiscales que se han presentado en esta sesión legislativa, entre los que se incluyen dos propuestas especialmente escandalosas. La primera es un proyecto de ley para conceder exenciones fiscales a los “centros de datos,”lo que la mayoría de la gente llamaría granjas de servidores: almacenes llenos de servidores informáticos. Estas instalaciones generan muy pocos puestos de trabajo, y las empresas llevan años instalándolas en Colorado sin obtener exenciones fiscales.

La otra es una proyecto de ley para monetizar una deducción fiscal de zonas empresariales destinada a las energías renovables. Ambos proyectos de ley son una reedición de otros igualmente perjudiciales que no prosperaron el año pasado. En la actualidad, ambos proyectos están a la espera de ser examinados en la Comisión de Asignaciones de la Cámara de Representantes.

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