Previsión Cinco de septiembre de 2024: Vuelta a lo fiscal

Es hora de otro Pronóstico Cinco, donde CFI entra en detalles para que usted no tenga que hacerlo. Eche un vistazo a nuestros cinco puntos principales de la presentación del Consejo Legislativo sobre las perspectivas económicas y fiscales de Colorado.

1. Los giros de la nueva fórmula de financiación escolar desencadenan

Durante 30 años, Colorado ha utilizado la misma fórmula para distribuir los ingresos entre sus 178 distritos escolares. Sin embargo, en 2024, , la fórmula recibió una actualización significativa debido al proyecto de ley HB24-1448, que añadirá $95 millones adicionales a las escuelas. Pero el proyecto de ley también incluía varias condiciones que podrían retrasar la aplicación de esta nueva fórmula. Una de estas condiciones estaba relacionada con los posibles recortes en los impuestos sobre la propiedad que podrían haberse producido si la Proposición 108 se aprobaba en las próximas elecciones de noviembre.

Afortunadamente, el acuerdo de la sesión especial condujo a la retirada de la Proposición 108, lo que permitió proceder a la aplicación de la nueva fórmula. Sin embargo, ahora podría entrar en juego otra condición que podría posponer la nueva fórmula de financiación escolar. Esta condición estipula una pausa si se produce una caída del cinco por ciento en los ingresos del Fondo Estatal para la Educación. Parece que efectivamente habrá una caída del cinco por ciento, no debido a la disminución de los ingresos por el impuesto sobre la renta, sino a un ajuste contable. Así pues, es posible que en enero de 2025 sea necesaria alguna aclaración estatutaria para mantener la aplicación de la nueva fórmula de financiación escolar dentro del calendario previsto.

2. El impacto de las próximas elecciones

La confianza empresarial ha disminuido recientemente con la incertidumbre de quién ganará la Casa Blanca. La elección podría significar cambios en la Ley de Recortes de Impuestos y Empleos (TCJA, por sus siglas en inglés), lo que podría afectar al presupuesto de Colorado, ya que los ingresos del impuesto sobre la renta de Colorado están acoplados a la base imponible federal. Los cambios en la base imponible a nivel federal podrían repercutir en Colorado. Si bien la TCJA redujo las tasas del impuesto sobre la renta, en realidad amplió la base impositiva haciendo que Colorado recaude más ingresos del impuesto sobre la renta estatal. Eso cambiaría si cambia la TCJA. Esto también podría afectar los ingresos de Prop FF, que financia las comidas escolares pero limita la cantidad de deducciones fiscales que los declarantes de impuestos que ganan más de $300,000 pueden tomar. Eso podría resultar en $30 millones menos en ingresos de Prop FF.

3. Perspectivas del Fondo General: No puede mantener el ritmo en términos reales

No se espera que el presupuesto del año que viene pueda hacer frente al crecimiento del número de casos, la inflación y el mantenimiento programado del capital, manteniendo al mismo tiempo una reserva del Fondo General de 15%. El presupuesto del próximo año se quedará corto en $921 millones, lo que resultará en una reserva de 9,2% en lugar del objetivo de 15%. Esta situación ilustra cómo los ingresos disponibles por debajo del tope TABOR son insuficientes para satisfacer las demandas. Los ingresos también se ajustaron a la baja debido a unos datos de recaudación del impuesto sobre la renta menos optimistas.

Aunque el Estado se mantiene en un escenario de reembolso TABOR, la cantidad de reembolso TABOR prevista de $365 millones para 2025 está dentro del margen de error de la previsión. Preocupaciones como el deterioro de los presupuestos familiares, la ralentización de las condiciones económicas mundiales, los elevados costes de los préstamos y el deterioro de las condiciones del mercado laboral presentan el mayor riesgo a la baja para la previsión. Aunque el Fondo General se revisó a la baja para los próximos tres años, el recién establecido Crédito Fiscal por Asequibilidad Familiar (FATC) y el Crédito Fiscal por Ingresos del Trabajo (EITC) ampliado se financiarán en su totalidad hasta 2027. 

4. El crecimiento económico supera las expectativas este año, pero muestra signos de ralentización

Los economistas prevén un crecimiento del PIB de 1,7% en 2025, tras 2,7% en 2024 y 2,5% en 2023. El gasto de los consumidores ha resistido en un entorno de tipos de interés elevados. Aunque la tasa de ahorro de los hogares de 2,9% está muy por debajo de la media histórica de 5,7%, los hogares están recurriendo a los ahorros para cubrir los costes de la creciente inflación. La tasa de desempleo de Colorado, de 3,9%, sigue subiendo en los últimos meses, pero está por debajo de la tasa de 4,2% del conjunto del país. Sin embargo, se espera que las revisiones de las cifras de empleo tras la llegada de datos de encuestas adicionales muestren una tasa de desempleo real peor que la cifra actualmente comunicada.

5. Primera bajada de los tipos de interés tras dos años de subidas por parte de la Reserva Federal

La Reserva Federal recortó los tipos de interés en un inusual medio punto porcentual esta semana en respuesta a las señales de que la inflación está bajo control y las preocupaciones sobre el deterioro del mercado laboral. Con ello, la Reserva Federal revierte 11 subidas de tipos desde 2022. La inflación sigue cayendo, y la tasa de inflación de Denver está ahora por debajo de la de EE.UU. después de haber estado por encima de la nación durante todo 2023. La tasa de Colorado está por debajo de 2% recientemente después de alcanzar un máximo por encima de 9% en 2022. Los componentes de vivienda y transporte de la inflación están bajando en Denver. Como era de esperar, la estricta política monetaria ha frenado la construcción de viviendas.  

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