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Es hora de otro Pronóstico Cinco, donde CFI entra en detalles para que usted no tenga que hacerlo. Eche un vistazo a nuestros cinco puntos principales de la presentación del Consejo Legislativo sobre las perspectivas económicas y fiscales de Colorado.
A pesar de los profundos recortes de este año, el próximo presupuesto sigue partiendo de un déficit considerable. Los legisladores aplicaron recortes significativos para equilibrar el presupuesto actual, pero las previsiones de marzo añadieron una complicación: los ingresos del próximo año son unos 1.480 millones de pesos menos de lo necesario para mantener el presupuesto actual, que ya es muy ajustado. Y eso sin tener en cuenta el aumento del número de casos, la inflación y otras presiones de costos inherentes. Una vez que se incluyen estos factores, el déficit para el año fiscal que comienza en julio se acerca a los 1,415 mil millones.
Gran parte de la revisión a la baja de los ingresos se debe a que los impuestos sobre la renta de las empresas han quedado muy por debajo de las expectativas, en gran medida debido a la ampliación de las lagunas fiscales a nivel federal. El Consejo Legislativo prevé que los ingresos bajen de 1,426 mil millones de dólares en el año fiscal 2024-25 a 1,630 mil millones de dólares en el año fiscal 2025-26, impulsados principalmente por las disposiciones del impuesto empresarial de la H.R. 1, especialmente la ampliación de la depreciación acelerada y otras deducciones que permiten a las empresas proteger más ingresos de los impuestos. Así que, aunque los recortes fiscales federales pueden haber proporcionado cierto impulso económico, esta previsión sugiere que lo más relevante es que también han facilitado a las empresas eludir el pago de impuestos. Dado que Colorado utiliza la renta imponible federal como punto de partida, el estado absorbe automáticamente estos cambios, que ahora se están reflejando como una carga adicional para el presupuesto.
La previsión de marzo indica que el Crédito Fiscal para la Asequibilidad Familiar (FATC) y el Crédito Fiscal por Ingresos del Trabajo (EITC) ampliado no estarán disponibles no solo para el año fiscal 2026, tal y como se había previsto en la previsión de diciembre de la Oficina de Planificación y Presupuesto del Estado (OSPB) del gobernador, sino también para los años fiscales 2027 y 2028. Ese cambio es una de las razones por las que la previsión del impuesto sobre la renta de las personas físicas aumenta en los años posteriores: cuando los créditos no están disponibles, las devoluciones son menores y los ingresos estatales son mayores. En pocas palabras, los importantes créditos fiscales que beneficiaron a las familias trabajadoras durante los últimos dos años ya no forman parte del panorama.
Según la legislación vigente, está previsto que la nueva fórmula de financiación escolar aumente del 15 % de la diferencia de la fórmula en el ejercicio fiscal 2025-26 al 30 % en el ejercicio fiscal 2026-27. Sin embargo, se activará una de las condiciones de suspensión previstas en la ley si la previsión de marzo utilizada para equilibrar el presupuesto muestra que la asignación de la Enmienda 23 al Fondo Estatal de Educación disminuye un 5 % o más con respecto al año anterior. El personal del Consejo Legislativo prevé ahora que la desviación disminuirá un 5,3 % en el año fiscal 2025-26. Si el Comité Conjunto de Presupuesto adopta esta previsión y determina que se cumple la condición de suspensión, la implementación gradual se mantendría en el 15 por ciento, el recuento de alumnos seguiría basándose en un promedio de cuatro años en lugar de pasar a un promedio de tres años, y la financiación total del programa sería $51,8 millones menor, con una ayuda estatal $49,3 millones menor, que si la implementación gradual continuara según lo previsto. Hay un pequeño aspecto positivo: los ingresos para el programa «Comidas Escolares Saludables para Todos» están siendo más sólidos de lo esperado, y los componentes de alimentación escolar y SNAP parecen estar totalmente financiados.
Los economistas estatales describen los riesgos para la previsión como “elevados y bidireccionales”, pero señalan que los riesgos a la baja son más graves, entre ellos unos aranceles históricamente altos, el debilitamiento de las finanzas de los hogares, una posible sobrevaloración de la IA y la escalada del conflicto en Oriente Medio, que podría perturbar el suministro de petróleo y los flujos comerciales. También entra en juego una dinámica habitual en Colorado: incluso cuando hay riesgos al alza, el Fondo General a menudo no obtiene grandes beneficios. Para el año fiscal 2026-27, se prevé que los ingresos superen el límite del Referéndum C por solo $276,4 millones. Eso significa que, si los ingresos son menores, el presupuesto se ve afectado. Si los ingresos son mayores, una parte significativa se devuelve a los contribuyentes como reembolsos de TABOR, en lugar de estar disponible para escuelas, atención médica u otras prioridades del Fondo General. En efecto, Colorado asume todo el lado negativo de la incertidumbre, pero bajo TABOR, no capta plenamente el lado positivo.
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