{"id":7965,"date":"2021-05-19T17:18:12","date_gmt":"2021-05-19T23:18:12","guid":{"rendered":"https:\/\/coloradofiscal.org\/?p=7965"},"modified":"2025-08-07T16:27:51","modified_gmt":"2025-08-07T22:27:51","slug":"529-colorado-tax-break-rich","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/529-colorado-tax-break-rich\/","title":{"rendered":"\u00bfLos habitantes ricos de Colorado realmente necesitan una rebaja fiscal para pagar la universidad?"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Carol Hedges<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1290606712-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7973\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno pensar\u00eda que todos estar\u00edamos de acuerdo en que las personas muy adineradas no necesitan grandes exenciones fiscales para que gasten dinero. Pero el debate sobre la reforma del programa de ahorro 529 de Colorado \u2014un incentivo fiscal para fomentar el ahorro para la universidad que deber\u00eda orientarse de manera m\u00e1s equitativa\u2014 est\u00e1 demostrando lo contrario. Los impuestos son un tema propicio para la confusi\u00f3n y, cada vez que se plantean cambios, algunos contribuyentes que perder\u00e1n la posibilidad de pagar menos impuestos se opondr\u00e1n. Eso es exactamente lo que est\u00e1 sucediendo con <a href=\"http:\/\/leg.colorado.gov\/bills\/hb21-1311\">HB21-1311<\/a>, que, entre otras disposiciones, modificar\u00eda los incentivos fiscales estatales para los planes de ahorro para la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deducci\u00f3n fiscal del plan 529 de Colorado se aprob\u00f3 en 1981 con el fin de ayudar a las familias de ingresos bajos y medios a ahorrar para la educaci\u00f3n superior. Ofrece un incentivo fiscal para ahorrar con vistas a gastos de educaci\u00f3n superior que cumplan los requisitos, al permitir a los contribuyentes deducir, d\u00f3lar por d\u00f3lar, cualquier aportaci\u00f3n a un programa de ahorro 529 que cumpla los requisitos de su renta imponible estatal. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ventaja de la deducci\u00f3n estatal no es el mayor beneficio fiscal de ahorrar a trav\u00e9s de un plan 529. A nivel federal, cualquier inter\u00e9s o rendimiento obtenido de las inversiones del plan 529 est\u00e1 exento de impuestos (tanto a nivel federal como estatal) cuando se utiliza para fines permitidos. Esto significa, por ejemplo, que si una familia ahorra $60,000 para la educaci\u00f3n de un hijo durante 15 a\u00f1os, cualquier inter\u00e9s de esas inversiones puede utilizarse para gastos universitarios sin que se declare como ingreso. Estas ventajas fiscales hacen que las inversiones 529 sean una forma atractiva de incentivar el ahorro para hacer frente al costo cada vez mayor de la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfY qui\u00e9n se beneficia de las ventajas fiscales del programa de ahorro incentivado 529 de Colorado? Muchos habitantes de Colorado. En 2017 (seg\u00fan los datos m\u00e1s recientes disponibles del Departamento de Hacienda), 55 565 contribuyentes se acogieron a la deducci\u00f3n. Sin embargo, esos mismos datos muestran que el programa beneficia en gran medida a los contribuyentes m\u00e1s ricos de Colorado, personas que en realidad no necesitan un incentivo para ahorrar, ya que a menudo pueden pagar en efectivo la matr\u00edcula y los gastos de educaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/TotalDeductionbyIncome_v2-1536x864.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7986\" width=\"840\" height=\"472\" srcset=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/TotalDeductionbyIncome_v2-1536x864.jpeg 1536w, https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/TotalDeductionbyIncome_v2-1536x864-768x432.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 840px) 100vw, 840px\" \/><figcaption>Fuente: Bell Policy Center<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, los contribuyentes con ingresos brutos ajustados superiores a 1,45 millones de d\u00f3lares \u2014el umbral para situarse entre el 11 % de los contribuyentes con mayores ingresos de Colorado\u2014 representan el 6,21 % de los contribuyentes de Colorado que solicitan la deducci\u00f3n 529 y tienen una deducci\u00f3n promedio de 142 832,7 d\u00f3lares. Y a pesar de ser un grupo tan peque\u00f1o de personas, esas deducciones representan el 24,1 % del total gastado en esta deducci\u00f3n. Para reiterar: <strong>El 1 % de los contribuyentes con mayores ingresos de Colorado se beneficia de 24% de esta deducci\u00f3n fiscal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un incentivo fiscal para ahorrar para la universidad es muy diferente de un cr\u00e9dito fiscal que exima de impuestos los gastos universitarios. La deducci\u00f3n del plan 529 no est\u00e1 dise\u00f1ada para eximir de impuestos los gastos universitarios. Est\u00e1 dise\u00f1ada para alentar a las personas a ahorrar dinero para un gasto futuro grande e importante. Aunque quienes desean proteger la deducci\u00f3n actual han creado confusi\u00f3n al respecto, la reforma contenida en el proyecto de ley HB21-1311 no modifica la ventaja fiscal de ahorrar para la universidad a trav\u00e9s de un plan 529 para la mayor\u00eda de los habitantes de Colorado, sino solo para aquellos que son lo suficientemente ricos como para ahorrar cantidades muy elevadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deducci\u00f3n del plan 529 de Colorado se autoriz\u00f3 para ayudar a las familias de ingresos bajos y medios. Imponer un l\u00edmite anual a la deducibilidad de las aportaciones al plan 529 de 15 000 d\u00f3lares por beneficiario \u2014las aportaciones no tendr\u00e1n l\u00edmite y seguir\u00e1n gozando de un tratamiento fiscal favorable para los rendimientos de las inversiones y los intereses\u2014 mejorar\u00e1 la capacidad de este cr\u00e9dito para cumplir su objetivo original.  Si bien el l\u00edmite significar\u00e1 que algunos de los inversionistas con ingresos m\u00e1s altos perder\u00e1n una parte de su deducci\u00f3n fiscal, pocas (si es que hay alguna) familias de ingresos bajos y medios ver\u00edan alg\u00fan cambio en la deducibilidad de su inversi\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Veamos un ejemplo pr\u00e1ctico para mostrar cu\u00e1nto tendr\u00eda que ahorrar una familia de clase media para verse afectada por el l\u00edmite anual propuesto. Un contribuyente que gane el ingreso familiar anual medio de Colorado, que es de 170 000 d\u00f3lares, tendr\u00eda que ahorrar casi el 20 % de sus ingresos cada a\u00f1o. Esa es una tasa de ahorro anual para la universidad poco realista. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De hecho, los datos de 2017 muestran que la deducci\u00f3n anual promedio para los contribuyentes que perciben ese ingreso mediano es de 3.730 d\u00f3lares, una cantidad bastante considerable, pero que no se acerca en absoluto al l\u00edmite m\u00e1ximo propuesto en el proyecto de ley HB21-1311. Es dif\u00edcil imaginar que esos contribuyentes tengan mucho m\u00e1s margen en sus presupuestos, teniendo en cuenta que, en promedio, esos mismos contribuyentes dedican m\u00e1s del 30 % de sus ingresos a la vivienda.  Los datos de 2017 revelan que ning\u00fan grupo de contribuyentes (excepto aquellos con ingresos superiores a $500,000) se acerca al l\u00edmite m\u00e1ximo propuesto de $15,000. 32 de los 36 estados que permiten deducciones del impuesto sobre la renta para los planes de ahorro 529 tienen un l\u00edmite m\u00e1ximo.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1015\" height=\"639\" src=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Screen-Shot-2021-05-20-at-10.12.07-AM.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-7988\" srcset=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Screen-Shot-2021-05-20-at-10.12.07-AM.png 1015w, https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Screen-Shot-2021-05-20-at-10.12.07-AM-768x483.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1015px) 100vw, 1015px\" \/><figcaption>La mayor\u00eda de los estados que permiten deducciones del impuesto sobre la renta para los planes 529 tienen un l\u00edmite m\u00e1ximo<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deducci\u00f3n actual implica que quienes cuentan con los recursos econ\u00f3micos para pagar los gastos universitarios en efectivo pueden hacerlo sin pagar impuestos, mientras que quienes carecen de esos recursos en efectivo se ven obligados a sufragar los gastos universitarios con activos sujetos a impuestos. Eso no parece muy justo, \u00bfverdad?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que hace que las normas actuales de esta deducci\u00f3n sean a\u00fan m\u00e1s injustas es que una de las razones por las que los costos universitarios est\u00e1n aumentando tan r\u00e1pidamente es la falta de inversi\u00f3n estatal en la educaci\u00f3n superior. Las matr\u00edculas en las universidades p\u00fablicas de Colorado est\u00e1n aumentando m\u00e1s r\u00e1pido que en todos los dem\u00e1s estados, salvo en cinco. En cuanto al apoyo a la educaci\u00f3n superior, ocupamos el pen\u00faltimo lugar entre todos los estados. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por supuesto, la raz\u00f3n principal de la falta de apoyo estatal es la escasez de ingresos p\u00fablicos, un problema agravado por el trato desigual de las deducciones 529, que permite a los m\u00e1s ricos pagar menos. Esa falta de ingresos p\u00fablicos tambi\u00e9n ha dado lugar a que los estudiantes y las familias de Colorado tengan que asumir una mayor parte de los costos universitarios.  Desde el a\u00f1o 2000, la parte de los costos de matr\u00edcula que pagan las familias ha aumentado de 32,1 % a 61,1 %, mientras que la contribuci\u00f3n estatal ha bajado de 68,1 % a 39,1 %, lo que hace m\u00e1s dif\u00edcil para las familias de ingresos bajos y medios costear la universidad y otras oportunidades de educaci\u00f3n superior para sus hijos.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"543\" height=\"373\" src=\"https:\/\/coloradofiscal.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Screen-Shot-2021-05-20-at-9.54.01-AM.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-7985\"\/><figcaption>Las reducciones de impuestos aprobadas en 1999 y 2000 afectaron directamente a la capacidad del estado para financiar la educaci\u00f3n superior, trasladando la responsabilidad del pago de la matr\u00edcula a los estudiantes y sus familias.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La recesi\u00f3n provocada por la COVID-19 ha puesto de manifiesto las numerosas desigualdades que afectan a nuestros sistemas p\u00fablicos. Y \u201creconstruir mejor\u201d, un lema que nuestros legisladores han adoptado este a\u00f1o, es un objetivo que tambi\u00e9n comparten los habitantes de Colorado en todo el estado. Modernizar y reformar nuestro c\u00f3digo tributario, como por ejemplo establecer un l\u00edmite a la deducibilidad de los planes 529, es el camino a seguir para que beneficie a m\u00e1s gente y no solo a unos pocos ricos.  <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El l\u00edmite m\u00e1ximo de deducciones, as\u00ed como otras medidas de simplificaci\u00f3n del c\u00f3digo tributario incluidas en los proyectos de ley HB21-1311 y HB21-1312, son reformas sensatas y basadas en datos que necesitamos ahora mismo. Es hora de cambiar las reglas para que quienes cuentan con los recursos necesarios para pagar la universidad en efectivo no se libren de su responsabilidad de pagar impuestos estatales a costa de los estudiantes de familias que tienen dificultades para costear la educaci\u00f3n superior.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Colorado ofrece un incentivo fiscal a las familias que ahorran para la universidad a trav\u00e9s del programa estatal de ahorro universitario 529. 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