{"id":378,"date":"2013-05-31T16:52:55","date_gmt":"2013-05-31T16:52:55","guid":{"rendered":"https:\/\/coloradofiscal.org\/?p=378"},"modified":"2025-08-07T16:16:01","modified_gmt":"2025-08-07T22:16:01","slug":"2013-legislative-review-a-little-less-talk-and-a-lot-more-action","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/2013-legislative-review-a-little-less-talk-and-a-lot-more-action\/","title":{"rendered":"Balance legislativo de 2013: Un poco menos de palabrer\u00eda y mucha m\u00e1s acci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\"pdficon\"<\/a><\/p>\n

La sesi\u00f3n legislativa de 2013 estuvo marcada por la aprobaci\u00f3n de muchas leyes nuevas, hist\u00f3ricas y a menudo controvertidas, con temas que van desde la seguridad de las armas hasta las uniones civiles y los impuestos sobre la marihuana. El Instituto Fiscal de Colorado mantuvo un enfoque limitado, liderando los esfuerzos para crear cr\u00e9ditos fiscales de ingresos bajos y medios para las familias trabajadoras y proporcionando investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis en profundidad sobre la reforma de la inmigraci\u00f3n a nivel estatal.<\/p>\n

Proyecto de ley del Senado 13-001 - Ley de oportunidades econ\u00f3micas para las familias trabajadoras de 2013<\/b>\u00a0<\/b><\/p>\n

Aunque se present\u00f3 como el primer proyecto de ley de la sesi\u00f3n, el proyecto de ley 13-001 del Senado tuvo un largo recorrido antes de acabar en la mesa del Gobernador dos d\u00edas antes del sine die. Un liderazgo legislativo decidido, una coalici\u00f3n fuerte y el trabajo de base realizado durante diez a\u00f1os de intentos anteriores de aprobar una legislaci\u00f3n similar crearon un camino \u00fanico para el \u00e9xito de la SB1. \u00a0<\/p>\n

El proyecto de ley SB 1, conocido como la Ley de Oportunidad Econ\u00f3mica para Familias Trabajadoras de 2013, crea un Cr\u00e9dito Tributario por Ingreso del Trabajo y un Cr\u00e9dito Tributario por Hijos permanentes a nivel estatal en Colorado. Estos cr\u00e9ditos se basan en el \u00e9xito del EITC federal y CTC en Colorado, incentivando el trabajo, reduciendo la pobreza y ayudando a apoyar a m\u00e1s de 400.000 familias trabajadoras.\u00a0<\/p>\n

En un esfuerzo por mitigar algunos de los costes inmediatos de SB1, la legislatura cre\u00f3 condiciones que deben cumplirse antes de que estos cr\u00e9ditos fiscales se conviertan en una parte permanente del c\u00f3digo tributario. El EITC se activar\u00e1 cuando Colorado tenga un super\u00e1vit TABOR y pague reembolsos EITC como parte del proceso de reembolso TABOR. Seg\u00fan el Consejo Legislativo de Colorado, el pr\u00f3ximo super\u00e1vit TABOR se anticipa en el a\u00f1o fiscal 2015-16. El CTC se activar\u00e1 con la aprobaci\u00f3n de la Ley de Equidad de Mercado en el Congreso. Este proyecto de ley permite a los estados para exigir a los minoristas para recaudar impuestos sobre las ventas en las ventas por Internet y aumentar\u00e1 los ingresos en Colorado un estimado $70 millones en el primer a\u00f1o.<\/p>\n

El Instituto Fiscal de Colorado organiz\u00f3 y lider\u00f3 una coalici\u00f3n de m\u00e1s de 40 socios dedicados a encontrar un hogar permanente para el EITC y el CTC en el c\u00f3digo tributario de Colorado. Juntos trabajamos duro para mover y negociar la pol\u00edtica fiscal que satisfaga las necesidades de las familias trabajadoras de Colorado, teniendo en cuenta las demandas de otras \u00e1reas en el presupuesto. Despu\u00e9s de casi 30 enmiendas propuestas, el SB1 fue aprobado tarde en la noche dos d\u00edas antes del cierre de la sesi\u00f3n. Somos tan orgullosos de esta legislaci\u00f3n y del salto gigante adelante que tomamos en la puesta en pr\u00e1ctica de la pol\u00edtica fiscal probada que beneficia a familias de Colorado de ingresos bajos y medios. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n

HB 13-1258 - La Comunidad y la Ley de Fideicomiso de Aplicaci\u00f3n de la Ley<\/b><\/p>\n

La HB 13-1258, Ley de Confianza entre la Comunidad y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, derog\u00f3 el art\u00edculo 29 del t\u00edtulo 29 del C.R.S., una ley aprobada en 2006 que obligaba a las fuerzas y cuerpos de seguridad locales a denunciar ante el Servicio de Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE) a cualquier persona que consideraran inmigrante indocumentado. Ampliamente considerada precursora de otras medidas punitivas estatales de aplicaci\u00f3n de la ley de inmigraci\u00f3n, como la SB1070 de Arizona, la ley de Colorado, conocida como Proyecto de Ley 90 del Senado, hab\u00eda demostrado erosionar la confianza entre las comunidades de inmigrantes y las fuerzas del orden, poniendo en peligro la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n

El Instituto Fiscal de Colorado actu\u00f3 como brazo investigador de la Campa\u00f1a para Unir Colorado, una coalici\u00f3n diversa de organizaciones comprometidas con la restauraci\u00f3n de la confianza, la dignidad y la seguridad en todas las comunidades de Colorado, liderada por la Coalici\u00f3n por los Derechos de los Inmigrantes de Colorado (CIRC). En diciembre, el CFI public\u00f3 el primer an\u00e1lisis exhaustivo del coste que supone para el Estado y los gobiernos locales el arresto y la detenci\u00f3n de personas sospechosas de ser inmigrantes en el Estado de forma ilegal. El informe, Prioridades equivocadas<\/i>El proyecto de ley HB13-1258, Community and Law Enforcement Trust Act, recibi\u00f3 la atenci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n nacionales y sent\u00f3 una s\u00f3lida base de apoyo.<\/p>\n

El CFI sigui\u00f3 su primer informe con un an\u00e1lisis \u00fanico de los costes sociales y econ\u00f3micos de la ley SB90 de Colorado. El segundo informe, El alto coste de la aplicaci\u00f3n de las leyes de inmigraci\u00f3n en Colorado<\/i>La Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Parlamento Europeo, en su informe sobre la detenci\u00f3n de inmigrantes, investig\u00f3 las repercusiones de la detenci\u00f3n de inmigrantes en las personas detenidas y en la comunidad en general, al alejar a los detenidos de sus puestos de trabajo, sus econom\u00edas locales y sus familias.\u00a0<\/p>\n

A trav\u00e9s de una combinaci\u00f3n de s\u00f3lida investigaci\u00f3n y acci\u00f3n comunitaria, la Campa\u00f1a demostr\u00f3 que la ley HB13-1258, Community and Law Enforcement Trust Act, ten\u00eda sentido desde una perspectiva social, fiscal y econ\u00f3mica. Obtuvo un amplio apoyo de las fuerzas del orden, la comunidad y el poder legislativo. Con la aprobaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n pionera, Colorado se convirti\u00f3 en el primer estado del pa\u00eds en derogar una ley antiinmigrante de \"ens\u00e9\u00f1ame los papeles\". La aprobaci\u00f3n de este proyecto de ley no s\u00f3lo reducir\u00e1 los costes innecesarios de detener y denunciar a los inmigrantes que CFI identific\u00f3, sino que esperamos que tambi\u00e9n contribuya en gran medida a restablecer la confianza, fomentar la dignidad y mejorar la seguridad en todo el estado. \u00a0 \u00a0<\/p>\n

SB 13-033 - Avance de los estudiantes para una econom\u00eda m\u00e1s fuerte ma\u00f1ana (ASSET Bill)<\/b><\/p>\n

La aprobaci\u00f3n de SB 13-033, o el proyecto de ley ASSET, no s\u00f3lo fue una victoria importante para la comunidad inmigrante, sino tambi\u00e9n para el futuro de Colorado. Este proyecto de ley permite a los estudiantes indocumentados que se han graduado de las escuelas secundarias de Colorado a pagar la matr\u00edcula estatal en los colegios y universidades de Colorado. \u00a0<\/p>\n

Debido a nuestra familiaridad con los datos del Censo y a investigaciones anteriores sobre el impacto de la inmigraci\u00f3n en la econom\u00eda, el CFI redact\u00f3 un breve documento en el que se destacaba el rendimiento de la inversi\u00f3n para un inmigrante con un t\u00edtulo universitario. Calculando el n\u00famero de licenciados indocumentados que se beneficiar\u00edan de la matr\u00edcula estatal y evaluando despu\u00e9s el potencial de ingresos de los licenciados universitarios en comparaci\u00f3n con los graduados de secundaria, pudimos identificar el impacto econ\u00f3mico de la educaci\u00f3n superior en la poblaci\u00f3n inmigrante, incluidos los impuestos adicionales que pagan las personas con educaci\u00f3n universitaria y mayores ingresos. Este an\u00e1lisis de la inversi\u00f3n estatal inicial en la educaci\u00f3n superior de los inmigrantes demostr\u00f3 que la aprobaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n dar\u00eda r\u00e1pidamente sus frutos y se puso de relieve a la hora de argumentar a favor de la aprobaci\u00f3n de este proyecto de ley.<\/p>\n

El billete largo<\/b><\/p>\n

Con el nuevo crecimiento de la econom\u00eda de Colorado, el Comit\u00e9 Presupuestario Conjunto fue capaz de ampliar las inversiones en programas que hab\u00edan visto varios a\u00f1os de recortes durante la recesi\u00f3n. El paquete presupuestario de $20 mil millones, tambi\u00e9n conocido como el \"proyecto de ley largo\", inclu\u00eda un 7,8 por ciento m\u00e1s de ingresos, un aumento de alrededor de $1,3 mil millones sobre las asignaciones del a\u00f1o anterior y entrar\u00e1 en vigor en julio de este a\u00f1o.<\/p>\n

La agencia que recibi\u00f3 el mayor aumento de la financiaci\u00f3n es Pol\u00edtica y Financiaci\u00f3n de la Atenci\u00f3n Sanitaria, con un incremento del 10,7 por ciento en los fondos totales. La mayor parte de este dinero se destinar\u00e1 a proporcionar cobertura sanitaria a los habitantes de Colorado que re\u00fanan los requisitos y al desarrollo del Intercambio Estatal de Beneficios Sanitarios, tal y como exige la Ley federal de Asistencia Sanitaria.\u00a0<\/p>\n

La educaci\u00f3n recibi\u00f3 un aumento muy necesario de 1.120,8 millones de PTFP. Cerca del 85% de esta financiaci\u00f3n se destinar\u00e1 a compensar los recortes del a\u00f1o anterior en educaci\u00f3n, aunque sigue existiendo un d\u00e9ficit de m\u00e1s de 1.400 millones de PTT. La mayor parte de la financiaci\u00f3n restante se destina a la construcci\u00f3n de capital.<\/p>\n

Los Servicios Humanos tambi\u00e9n recibieron un aumento del 3,7% en su presupuesto, mientras que la Ense\u00f1anza Superior obtuvo un 6,4%, es decir, aproximadamente $71 millones de fondos adicionales.\u00a0<\/p>\n

<\/b>SB 13-213 - Futura Ley de Financiaci\u00f3n Escolar<\/b>\u00a0<\/b><\/p>\n

Otro proyecto de ley importante aprobado en esta sesi\u00f3n es el SB 13-213, la Ley de Financiaci\u00f3n Escolar Futura. Este proyecto de ley de 200 p\u00e1ginas establece diferentes par\u00e1metros sobre c\u00f3mo se distribuir\u00e1 el dinero de los impuestos a las escuelas p\u00fablicas a trav\u00e9s de una nueva f\u00f3rmula de financiaci\u00f3n escolar. La nueva f\u00f3rmula de financiaci\u00f3n se basar\u00e1 en un \u00edndice redefinido para contar el n\u00famero de estudiantes en cada distrito y luego ponderado en base a diferentes factores de distrito, tales como el n\u00famero de estudiantes en situaci\u00f3n de riesgo y ESL.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Los cambios en el proyecto de ley est\u00e1n supeditados a la aprobaci\u00f3n de una medida de votaci\u00f3n en todo el estado en el oto\u00f1o que aumentar\u00e1 la financiaci\u00f3n global para la educaci\u00f3n. Como resultado de este requisito, se presentaron 26 nuevas iniciativas de votaci\u00f3n ante la Junta Estatal de T\u00edtulos para las elecciones de noviembre. El Instituto Fiscal de Colorado ha estado supervisando la progresi\u00f3n tanto de esta legislaci\u00f3n como de la inminente medida fiscal. Tenemos la esperanza de que cualquier propuesta fiscal se presentar\u00e1 a los votantes har\u00e1 que el c\u00f3digo tributario m\u00e1s equitativo, as\u00ed como proporcionar recursos adicionales para las escuelas.\u00a0<\/p>\n

<\/b>Conclusi\u00f3n<\/b><\/p>\n

En general, la sesi\u00f3n legislativa de 2013 fue un \u00e9xito para las familias de Colorado. La financiaci\u00f3n fue restaurada a los programas que levantan nuestras comunidades y la pol\u00edtica fue conducida hacia la mejora de las vidas de Coloradans de trabajo. El Instituto Fiscal de Colorado se enorgullece de haber trabajado diligentemente para apoyar estos grandes hitos en la historia de Colorado.\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The 2013 legislative session was marked by the passage of many historic and often controversial, new laws with topics ranging from gun safety to civil unions to marijuana taxes.\u00a0 The Colorado Fiscal Institute kept a narrow focus, leading efforts to create low- and middle-income tax credits for working families and providing in-depth research and analysis […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":160,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"_breakdance_hide_in_design_set":false,"_breakdance_tags":"","footnotes":""},"categories":[11,784],"tags":[],"class_list":["post-378","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reports","category-state-budget-and-taxes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/378","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=378"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/378\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/160"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=378"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=378"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=378"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}