{"id":2885,"date":"2016-05-12T14:05:17","date_gmt":"2016-05-12T20:05:17","guid":{"rendered":"https:\/\/coloradofiscal.org\/?p=2885"},"modified":"2025-08-07T16:18:45","modified_gmt":"2025-08-07T22:18:45","slug":"its-good-cfis-2016-legislative-wrap","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/its-good-cfis-2016-legislative-wrap\/","title":{"rendered":"\u00a1Es bueno!  Recapitulaci\u00f3n legislativa del CFI de 2016"},"content":{"rendered":"<div class=\"getty embed image\" style=\"background-color: #fff; display: inline-block; font-family: 'Helvetica Neue',Helvetica,Arial,sans-serif; color: #a7a7a7; font-size: 11px; width: 100%; max-width: 594px;\">\n<div style=\"padding: 0; margin: 0; text-align: left;\"><a style=\"color: #a7a7a7; text-decoration: none; font-weight: normal !important; border: none; display: inline-block;\" href=\"http:\/\/www.gettyimages.com\/detail\/509223394\" target=\"_blank\">Insertar desde Getty Images<\/a><\/div>\n<div style=\"overflow: hidden; position: relative; height: 0; padding: 58.922559% 0 0 0; width: 100%;\"><iframe loading=\"lazy\" style=\"display: inline-block; position: absolute; top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; margin: 0;\" src=\"\/\/embed.gettyimages.com\/embed\/509223394?et=mo7KZVXFSuBPw5S40HpPUQ&amp;viewMoreLink=off&amp;sig=hs3VOBY63vtvOnqMefi0uQ7Pb5Q0TjD9cf-VFbHz2pc=\" width=\"594\" height=\"350\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/div>\n<p style=\"margin: 0;\">\n<\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #666699;\"><strong>Instituto Fiscal de Colorado<br \/>\nRecapitulaci\u00f3n legislativa de 2016<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Muchas cosas emocionantes han sucedido en Colorado desde el comienzo de 2016. Los Broncos de Denver ganaron la Super Bowl y el Instituto Fiscal de Colorado complet\u00f3 otra sesi\u00f3n legislativa.  \u00bfQu\u00e9 tienen ambos en com\u00fan?  Muy poco - pero aqu\u00ed est\u00e1 nuestro resumen legislativo en t\u00e9rminos de f\u00fatbol para celebrar ambos logros.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #800080;\"><strong><u>\u00a1TOCADA!<br \/>\n<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #800080;\">Proyectos de ley del TPI que se aprobaron en la sesi\u00f3n de 2016<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>SB16-203 - Sen. Lambert, Reps. Hamner &amp; Rankin<br \/>\nEvaluaci\u00f3n de los gastos fiscales del Estado<\/em><\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>El a\u00f1o pasado, el CFI colabor\u00f3 con el Pew Center on the States en la elaboraci\u00f3n de un proyecto de ley que exig\u00eda la evaluaci\u00f3n de todos los gastos fiscales estatales para determinar si cumplen su finalidad y alcanzan los objetivos previstos. El proyecto de ley perdi\u00f3 por poco en el Senado a pesar del apoyo bipartidista y la aprobaci\u00f3n un\u00e1nime en la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n<p>Este a\u00f1o, volvimos a presentar el proyecto de ley y, tras trabajar conjuntamente con grupos de presi\u00f3n empresariales contratados por el Pew, el proyecto se present\u00f3 con el apoyo un\u00e1nime y bipartidista de los miembros de la Comisi\u00f3n Mixta de Presupuestos. Para nuestra alegr\u00eda, el proyecto fue aprobado r\u00e1pidamente tanto en la C\u00e1mara de Representantes como en el Senado, sin un solo voto en contra. En la actualidad se encuentra de camino a la mesa del gobernador para su firma.<\/p>\n<p>\u00c9sta es una GRAN victoria para los contribuyentes de Colorado. Sin este proyecto de ley, los contribuyentes y los legisladores estaban en la oscuridad acerca de c\u00f3mo m\u00e1s de $4 mil millones de d\u00f3lares de los contribuyentes se gasta a trav\u00e9s del c\u00f3digo tributario. Esta evaluaci\u00f3n ayudar\u00e1 a legisladores a determinar c\u00f3mo mejor gastar sus recursos limitados y tiene el potencial para crear un c\u00f3digo fiscal m\u00e1s eficiente y eficaz en el futuro.<br \/>\n<strong><br \/>\n<em>HB16-1114 - Rep. DelGrosso, Sen. Ulibarri<br \/>\nDerogaci\u00f3n de los requisitos de notificaci\u00f3n por duplicado<\/em><br \/>\n<\/strong>Este proyecto de ley elimina el requisito de que todos los empleadores de Colorado atestiguan que han verificado la situaci\u00f3n laboral legal de cada nuevo empleado, que no han alterado o falsificado los documentos de identificaci\u00f3n de los empleados, y que no han contratado a sabiendas a un trabajador que no est\u00e1 autorizado a trabajar en los EE.UU. El requisito era una duplicaci\u00f3n de la ley federal, ineficaz, mal entendido por los empleadores y un desperdicio de los escasos recursos del Departamento de Trabajo y Empleo de Colorado. CFI trabaj\u00f3 con los patrocinadores y la comunidad empresarial para garantizar la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley. El requisito fue uno de los \u00faltimos remanentes de los proyectos de ley anti-inmigraci\u00f3n aprobada durante la sesi\u00f3n especial de 2006 sobre la inmigraci\u00f3n. El proyecto de ley de derogaci\u00f3n de este a\u00f1o fue aprobado por unanimidad por la C\u00e1mara y el Senado y enviado a la oficina del gobernador para su firma.<\/p>\n<p><strong><em>SB16-179 - Sens. Roberts &amp; Heath, Reps. DelGrosso, Lee y Saine<br \/>\nClasificaci\u00f3n CDLE del Seguro de Desempleo<br \/>\n<\/em><\/strong>Este proyecto de ley fue el producto de un proceso impulsado por los datos y la colaboraci\u00f3n de las partes interesadas entre el trabajo, la industria y el Departamento de Trabajo y Empleo de Colorado. Se trata de un proyecto de ley de compromiso que requiere CDLE para proporcionar m\u00e1s orientaci\u00f3n sobre lo que define un contratista independiente frente a un empleado a efectos del seguro de desempleo. CFI co-presidi\u00f3 el grupo de trabajo con la Asociaci\u00f3n de Comercio e Industria de Colorado, testific\u00f3 en apoyo del proyecto de ley y trabaj\u00f3 con las partes interesadas para garantizar una mayor claridad en torno a la clasificaci\u00f3n err\u00f3nea de los empleados. El proyecto de ley aprobado por unanimidad en la C\u00e1mara y el Senado y est\u00e1 en camino a la mesa del gobernador.<\/p>\n<p><span style=\"color: #800080;\"><strong><u><br \/>\nPASE INCOMPLETO<br \/>\n<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #800080;\">Proyectos de ley que no se aprobaron este a\u00f1o pero que el CFI espera que se retomen en el futuro<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>HB16-1003 - Reps. Young &amp; Pettersen, Sens. Merrifield &amp; Todd<br \/>\nLey de ahorro universitario para la clase media<br \/>\n<\/em><\/strong>Este proyecto de ley, un proyecto de ley de prioridad CFI que trajimos de vuelta del a\u00f1o pasado, hace un esfuerzo para mejorar Colorado 529 planes de ahorro para la universidad mediante el aumento de los incentivos para ahorrar para las familias de clase media. HB 1003 aument\u00f3 los beneficios de los planes 529 para aquellos que ganan hasta $250,000 por a\u00f1o, haciendo su beneficio fiscal m\u00e1s grande al aumentar la deducci\u00f3n que reciben del estado. CFI cree que esto aumentar\u00eda el incentivo para ahorrar y, al hacerlo, no s\u00f3lo aumentar\u00eda el n\u00famero de ahorradores, sino tambi\u00e9n la cantidad que las familias aportan a su plan de ahorro 529 y tienen disponible para gastos universitarios en el futuro.<\/p>\n<p>Los dem\u00f3cratas de la C\u00e1mara de Representantes eligieron este proyecto de ley como prioridad de su grupo. El proyecto fue examinado tanto en la C\u00e1mara de Educaci\u00f3n como en la de Finanzas antes de salir de la C\u00e1mara en una votaci\u00f3n de l\u00ednea de partido.  Lamentablemente, el proyecto volvi\u00f3 a fracasar en el Senado. Esperamos volver a presentar este proyecto de ley el a\u00f1o que viene tras un amplio proceso con las partes interesadas durante el verano.<\/p>\n<p><strong><em>HB16-1045 - Rep. Singer, Sens. Merrifield &amp; Sen. Kefalas<br \/>\nPuesta en marcha del cr\u00e9dito fiscal por hijos<\/em><\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>En 2013, Colorado aprob\u00f3 un cr\u00e9dito fiscal estatal por hijos a trav\u00e9s del proyecto de ley del Senado 13-001 que proporciona un cr\u00e9dito fiscal reembolsable de entre el 5% y el 30% del cr\u00e9dito federal a las familias trabajadoras con hijos de 5 a\u00f1os o menos. El cr\u00e9dito est\u00e1 dirigido a las familias con ni\u00f1os peque\u00f1os porque es el momento en que el cuidado de ni\u00f1os y otros gastos son m\u00e1s altos. Sin embargo, el Colorado CTC no entrar\u00e1 en vigor a menos que el Congreso apruebe la Ley de Equidad de Mercado. HB 16-1045 habr\u00eda promulgado el estado CTC en el a\u00f1o fiscal en curso, la eliminaci\u00f3n de la Ley de Equidad de Mercado de activaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El proyecto de ley se present\u00f3 por primera vez en el Comit\u00e9 de Finanzas de la C\u00e1mara, donde se pospuso indefinidamente debido en gran parte a su impacto fiscal. No obstante, esperamos que este importante proyecto vuelva a presentarse en el futuro.<\/p>\n<p><strong><em>HB16-1435 - Reps. Duran &amp; K. Becker, Sens. Ulibarri y Kefalas<br \/>\nLey de responsabilidad empresarial de los empresarios con salarios bajos<\/em><\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>En 2015, CFI public\u00f3 un informe que esbozaba el aumento del empleo de bajos salarios en Colorado.  Esta investigaci\u00f3n, junto con nuestro conocimiento de ciertas pr\u00e1cticas empresariales injustas, nos llev\u00f3 a ayudar a desarrollar y apoyar el proyecto de ley HB 1435, un proyecto de ley que exige a los empleadores con m\u00e1s de 250 empleados que pagan menos de $12 y no proporcionan seguro de salud a pagar una tarifa por hora utilizada para compensar los costos de Medicaid en el estado.<\/p>\n<p>Tras una importante cobertura de prensa, el proyecto de ley se present\u00f3 en la Comisi\u00f3n de Sanidad, Seguros y Medio Ambiente de la C\u00e1mara de Representantes. El CFI y otros defensores, contribuyentes, trabajadores y empresarios testificaron en apoyo del proyecto de ley, que fue aprobado por el comit\u00e9 con el voto favorable de todos los partidos. A continuaci\u00f3n, el proyecto de ley fue aprobado por la C\u00e1mara de Finanzas, la C\u00e1mara de Asignaciones y fue aprobado fuera de la C\u00e1mara antes de su sorprendente muerte en el Senado de Asuntos Estatales.<\/p>\n<p>El CFI se mostr\u00f3 entusiasmado con los avances del proyecto de ley y espera seguir trabajando en \u00e9l este verano y en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n legislativa.<\/p>\n<p><span style=\"color: #800080;\"><strong><u>GOLPES BLOQUEADOS<br \/>\n<\/u><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #800080;\">Facturas que el TPI par\u00f3 en seco<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>SB16-130 - Sen. Scott, Rep. Van Winkle<br \/>\nM\u00e9todos de recaudaci\u00f3n del impuesto sobre el consumo<\/em><\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>Desde 1937, cuando se implement\u00f3 el impuesto sobre las ventas y el uso en Colorado, los contribuyentes han tenido que pagar el impuesto sobre el uso cuando los minoristas no recaudan y remiten el impuesto sobre las ventas en su nombre. Para el a\u00f1o fiscal 2015, el Departamento de Rentas de Colorado a\u00f1adi\u00f3 una l\u00ednea al formulario del impuesto sobre la renta de las personas f\u00edsicas que permite la remisi\u00f3n acelerada del impuesto sobre el uso de los consumidores.<\/p>\n<p>Se trataba de un complemento innovador y c\u00f3modo para los contribuyentes que antes ten\u00edan que rellenar varios formularios para presentar los impuestos que deb\u00edan. El CFI se mostr\u00f3 entusiasmado con la novedad.  Sin embargo, algunos miembros de la Asamblea General estaban menos entusiasmados con la nueva conveniencia. El resultado fue el SB 130, un proyecto de ley que elimin\u00f3 la nueva l\u00ednea en el formulario de impuestos, prohibiendo la recaudaci\u00f3n del impuesto sobre las ventas a trav\u00e9s del formulario del impuesto sobre la renta y tambi\u00e9n prohibi\u00f3 al DOR auditar cualquier impuesto de uso adeudado.<\/p>\n<p>CFI se opuso firmemente al proyecto de ley y trabaj\u00f3 para acabar con \u00e9l en el Comit\u00e9 de Finanzas de la C\u00e1mara. Utilizando nuestros puntos de discusi\u00f3n, los miembros del comit\u00e9 de la C\u00e1mara se\u00f1alaron la ridiculez de hacer que sea menos conveniente para los contribuyentes pagar lo que deben y el proyecto de ley fue pospuesto indefinidamente despu\u00e9s de una votaci\u00f3n de l\u00ednea de partido.<br \/>\n<strong><em><br \/>\nHB16-1087 - Rep. J. Becker<br \/>\nAumento de la tasa a los vendedores por recaudar el impuesto estatal sobre las ventas<\/em><br \/>\n<\/strong>Este proyecto de ley aumentaba el importe de los ingresos del impuesto sobre las ventas que pod\u00edan quedarse las empresas por recaudar y remitir el impuesto sobre las ventas en nombre de los consumidores. Conocido como el cr\u00e9dito al vendedor, este regalo fiscal fluctuante beneficia principalmente a los grandes minoristas corporativos y recompensa a las empresas por hacer algo que est\u00e1n obligadas a hacer por ley.<\/p>\n<p>CFI testific\u00f3 en contra del proyecto de ley tanto en la C\u00e1mara de Asuntos Estatales como en la C\u00e1mara de Finanzas, persuadiendo finalmente a los legisladores para que pospusieran el proyecto de ley indefinidamente.<br \/>\n<strong><br \/>\n<em>HB 16-1202 - Rep. Wist, Sen. Tate<\/em><\/strong><em><br \/>\n<strong>E-Verify obligatorio<\/strong><\/em><br \/>\nUna idea favorita del ex representante Spencer Swalm, HB 1202 resucit\u00f3 de entre los muertos un proyecto de ley que habr\u00eda requerido que todos los empleadores de Colorado a participar en el programa federal de inmigraci\u00f3n, E-Verify, para determinar el estado de elegibilidad de trabajo de los empleados reci\u00e9n contratados. CFI testific\u00f3 que el proyecto de ley perjudicar\u00eda a nuestra econom\u00eda, nuestros ciudadanos, nuestras empresas y hacer poco para poner fin al empleo no autorizado. Desperdiciar\u00eda recursos estatales, impondr\u00eda nuevos costes a los empleadores, conducir\u00eda puestos de trabajo a la econom\u00eda sumergida y crear\u00eda potencialmente un mercado para el robo de identidad. Trabajando con socios empresariales, el proyecto de ley fue rechazado en la Comisi\u00f3n de Asuntos Estatales de la C\u00e1mara de Representantes.<br \/>\n<em><br \/>\n<\/em><strong><em>HB16-1089 - Rep. Moreno y Sen. Holbert<br \/>\nDeducci\u00f3n fiscal por donaci\u00f3n de fondos de dotaci\u00f3n o institucionales<\/em><br \/>\n<\/strong>CFI se opuso a este proyecto de ley, que permit\u00eda a los contribuyentes individuales un cr\u00e9dito en el impuesto sobre la renta por cualquier contribuci\u00f3n a una fundaci\u00f3n o instituci\u00f3n elegible. Si bien reconocemos las buenas intenciones detr\u00e1s de este proyecto de ley, la investigaci\u00f3n muestra que el efecto de este tipo de cr\u00e9dito fiscal no es equitativo, ya que en gran medida s\u00f3lo beneficia a los coloradenses m\u00e1s ricos en los tramos superiores de ingresos. El sistema fiscal de Colorado ya es regresivo por naturaleza, con las familias de ingresos bajos y medios pagando una tasa impositiva efectiva m\u00e1s alta que las personas m\u00e1s ricas. CFI reconoci\u00f3 que los beneficios fiscales de este tipo de cr\u00e9dito se toman de manera desproporcionada por los contribuyentes extremadamente ricos y es un ejemplo de aplicaci\u00f3n de una pol\u00edtica fiscal que aumenta la desigualdad en el c\u00f3digo tributario. El proyecto de ley fue rechazado en la C\u00e1mara de Asignaciones.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #800080;\"><u>SE QUED\u00d3 A LAS PUERTAS DEL GOL<br \/>\n<\/u>Proyectos de ley apoyados por el CFI que murieron este a\u00f1o<\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>HB16-1292 - Rep. Kagan, Sen. Donovan<br \/>\n<\/em><\/strong><strong style=\"line-height: 1.5;\"><em>Cr\u00e9dito fiscal para la generaci\u00f3n s\u00e1ndwich<br \/>\n<\/em><\/strong>Este proyecto de ley creaba un cr\u00e9dito reembolsable en el impuesto sobre la renta para las familias de ingresos bajos y medios que son miembros de la \"generaci\u00f3n s\u00e1ndwich\", es decir, aquellas que mantienen a adultos y ni\u00f1os dependientes en un mismo hogar. CFI apoy\u00f3 el concepto, reconociendo el impacto en las familias de clase media que est\u00e1n tratando de llegar a fin de mes. Dimos nuestro apoyo en la Comisi\u00f3n de Sanidad, Seguros y Medio Ambiente de la C\u00e1mara de Representantes, donde se aprob\u00f3 por unanimidad. Sin embargo, como resultado de una nota fiscal insuperable, el proyecto de ley fue finalmente asesinado por su patrocinador en la C\u00e1mara de Finanzas.<\/p>\n<p><strong><em>SB16-136 - Sen. Donovan<br \/>\nDespliegue de la banda ancha<\/em><\/strong><br \/>\nEl proyecto de ley SB 136 ampli\u00f3 la capacidad de los gobiernos locales para proporcionar Internet de banda ancha en comunidades rurales desatendidas. El proyecto de ley elimina el requisito de elecci\u00f3n para determinar si los gobiernos locales pueden proporcionar servicios de Internet, allanando el camino para que los gobiernos locales tomen un papel m\u00e1s activo en asegurar que los habitantes rurales de Colorado tengan Internet de alta velocidad. CFI apoy\u00f3 este proyecto de ley para ayudar a ampliar el acceso a Internet de alta velocidad a las comunidades rurales de Colorado y fomentar el crecimiento econ\u00f3mico. Desafortunadamente, el proyecto de ley fue pospuesto indefinidamente en el Comit\u00e9 de Asuntos Estatales del Senado.<\/p>\n<p><strong><em>HB 1388 - Rep. McCann, Sens. Guzm\u00e1n y Merrifield<br \/>\nEmpleador que contrata a un empleado con antecedentes penales<\/em><\/strong><br \/>\nHB 1388 prohibi\u00f3 a los empleadores privados preguntar por los antecedentes penales de un solicitante de empleo en la solicitud de empleo inicial. Apoyando los esfuerzos liderados por el Centro de Derecho y Pol\u00edtica de Colorado, CFI apoy\u00f3 esta medida \"Ban the Box\" como un m\u00e9todo probado para reducir las tasas de reincidencia de Colorado y por los efectos econ\u00f3micos positivos que el proyecto de ley habr\u00eda creado para el estado. El proyecto de ley aprobado por la C\u00e1mara a lo largo de las l\u00edneas del partido, pero se pospuso indefinidamente en el Comit\u00e9 de Asuntos Estatales del Senado debido a la fuerte oposici\u00f3n de la comunidad empresarial de Colorado.<\/p>\n<p><strong><em>HB 1403 - Reps. Pettersen y Buckner, Sens. Todd y Donovan<br \/>\nPlan de Ahorro Seguro de Colorado<\/em><\/strong><br \/>\nHB 1403, un proyecto de ley dirigido por el Centro de Pol\u00edtica de Bell que CFI apoy\u00f3 en coalici\u00f3n, habr\u00eda creado un plan de jubilaci\u00f3n de asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada para Colorado, ayudando a facilitar el ahorro de los trabajadores del sector privado. CFI apoy\u00f3 este proyecto de ley como una forma de proporcionar planes de jubilaci\u00f3n para el 45 por ciento de los trabajadores de Colorado en el sector privado que no tienen un plan de ahorro para la jubilaci\u00f3n en el trabajo, y la reducci\u00f3n de las tasas de pobreza de los jubilados en el futuro. En \u00faltima instancia, la oposici\u00f3n de la comunidad empresarial de Colorado culmin\u00f3 en el proyecto de ley se pospuso indefinidamente en el comit\u00e9 de Finanzas de la C\u00e1mara.<\/p>\n<p><strong><em>HB16-1274 - Rep. Singer, Sen. Ulibarri<br \/>\nDocumentos de identidad Presencia ilegal<\/em><\/strong><strong><br \/>\n<\/strong>HB 1274 ampl\u00eda el programa de licencia de conducir SB 13-251 para indocumentados de Colorado mediante la apertura de nuevos quioscos en un pu\u00f1ado de oficinas del Departamento de Veh\u00edculos Motorizados y la eliminaci\u00f3n de la actual tapa en el n\u00famero de citas que se pueden hacer en un a\u00f1o determinado. El proyecto de ley aprobado por la C\u00e1mara antes de llegar a la Comisi\u00f3n de Asuntos Estatales del Senado, donde fue pospuesto indefinidamente.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde principios de 2016 han pasado muchas cosas emocionantes en Colorado. Los Denver Broncos ganaron el Super Bowl y el Instituto Fiscal de Colorado concluy\u00f3 otra sesi\u00f3n legislativa. \u00bfQu\u00e9 tienen en com\u00fan ambos? 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