Se\u00f1or presidente, miembros de la comisi\u00f3n:<\/p>\n
Me llamo Chris Stiffler y soy economista del Instituto Fiscal de Colorado.\u00a0<\/p>\n
El Instituto Fiscal de Colorado es una organizaci\u00f3n no partidista y sin fines de lucro que ofrece informaci\u00f3n y an\u00e1lisis fiables, independientes y accesibles sobre los asuntos fiscales y econ\u00f3micos que afectan a Colorado. Nuestro objetivo es aportar datos a los debates sobre pol\u00edticas y contribuir a la toma de decisiones acertadas que mejoren el bienestar de las personas, las comunidades y el estado en su conjunto.<\/p>\n
Hoy estoy aqu\u00ed para dar mi testimonio a favor del proyecto de ley 1295 de la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n
El proyecto de ley HB1295 prepara al estado para cumplir con los requisitos m\u00ednimos establecidos por la \u201cLey de Equidad en el Mercado de 2013\u201d, una ley federal que autorizar\u00eda a los estados a exigir a los minoristas de otros estados con m\u00e1s de 1000 millones de d\u00f3lares en ventas por Internet a nivel nacional que recauden los impuestos estatales y locales correspondientes, siempre y cuando los estados simplifiquen sus impuestos sobre las ventas y proporcionen a los comerciantes software gratuito que calcule autom\u00e1ticamente el impuesto correcto.<\/p>\n
Esta legislaci\u00f3n federal es necesaria a ra\u00edz de las sentencias del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en 1967<\/span>\u00a0y\u00a01992<\/span>\u00a0que establecen que un estado solo puede exigir a las empresas de otros estados que cobren su impuesto sobre las ventas si estas cuentan con una presencia f\u00edsica en el estado, como una tienda, un almac\u00e9n o una fuerza de ventas. El Tribunal declar\u00f3 en 1992: \u201cLa cuesti\u00f3n subyacente en este caso es una que el Congreso podr\u00eda estar mejor capacitado para resolver, y sobre la que tiene la facultad \u00faltima para hacerlo\u201d.\u201d<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 es necesario para simplificar la legislaci\u00f3n sobre el impuesto sobre las ventas de Colorado de manera que cumpla con los requisitos federales.<\/p>\n CFI considera que permitir que los minoristas de otros estados recauden impuestos sobre las ventas de Colorado en las compras a distancia es una buena pol\u00edtica fiscal y lo m\u00e1s adecuado para el estado.<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 facilita a los consumidores el pago del impuesto sobre el uso<\/strong><\/p>\n La legislaci\u00f3n estatal vigente exige el pago del impuesto sobre las ventas o el uso en las ventas y compras al por menor de bienes muebles tangibles. Seg\u00fan la interpretaci\u00f3n actual de la Cl\u00e1usula de Comercio de la Constituci\u00f3n de los Estados Unidos, el estado no puede obligar a un minorista que no tenga presencia f\u00edsica en el estado a recaudar los impuestos que adeuda el consumidor. Por lo tanto, muchos minoristas a distancia o por Internet no recaudan ni remiten los impuestos sobre las ventas de Colorado.\u00a0<\/p>\n El hecho de que el minorista no cobre el impuesto al consumidor no exime a este de la obligaci\u00f3n de pagarlo. El impuesto sobre el uso del consumidor debe ser pagado al estado por personas f\u00edsicas y empresas cuando el impuesto sobre las ventas es exigible pero no ha sido cobrado. Siempre ha sido obligaci\u00f3n de las personas f\u00edsicas y las empresas pagar el impuesto sobre las ventas o el impuesto sobre el uso por las compras sujetas a impuestos realizadas a proveedores de fuera del estado si el art\u00edculo se vende, se arrienda o se entrega en Colorado para su uso, almacenamiento, distribuci\u00f3n o consumo en el estado.\u00a0<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 establece un sistema que permite al Departamento de Hacienda que los minoristas en l\u00ednea recauden y remitan el impuesto sobre las ventas. La recaudaci\u00f3n por parte del minorista elimina la necesidad de que los consumidores presenten una declaraci\u00f3n separada del impuesto sobre el uso de Colorado para cumplir con la legislaci\u00f3n fiscal estatal. El proyecto de ley HB 1295 har\u00e1 que el cumplimiento de la ley sea m\u00e1s conveniente para todos los habitantes de Colorado.\u00a0<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 hace que la pol\u00edtica fiscal de Colorado sea m\u00e1s justa para las peque\u00f1as empresas<\/strong><\/p>\n Exigir a los minoristas en l\u00ednea que recauden el impuesto sobre las ventas eliminar\u00eda la desventaja competitiva que sufren las tiendas locales de Colorado al competir con los minoristas en l\u00ednea, quienes actualmente est\u00e1n exentos de recaudar dicho impuesto en nombre de los consumidores.\u00a0<\/p>\n Un minorista con sede en Colorado est\u00e1 obligado a recaudar y remitir los impuestos sobre las ventas. Dado que los vendedores a distancia que no tienen presencia f\u00edsica en el estado no est\u00e1n sujetos a la misma obligaci\u00f3n de recaudar impuestos sobre las ventas, se crea la falsa impresi\u00f3n de que los art\u00edculos en l\u00ednea tienen una ventaja de precio. Esta diferencia pone en desventaja a nuestros minoristas con presencia f\u00edsica.\u00a0<\/p>\n A menudo oigo hablar de habitantes de Colorado que prueban material de acampada o de ciclismo en una tienda local, donde pueden ver y probar los productos. Luego se van a casa y lo piden por Internet en otra tienda, evitando as\u00ed el pago del impuesto sobre las ventas. Este sistema perjudica gravemente a los comercios locales, que recaudan y pagan el impuesto sobre las ventas en nombre de los consumidores y, como resultado, parecen tener precios artificialmente inflados en comparaci\u00f3n con los minoristas en l\u00ednea.\u00a0<\/p>\n Las empresas locales y los minoristas en l\u00ednea con presencia f\u00edsica en el estado pagan impuestos sobre la propiedad, impuestos estatales sobre la renta y realizan otras contribuciones al bienestar de las comunidades de Colorado. Y aunque las compras en l\u00ednea y por cat\u00e1logo son c\u00f3modas, y muchos consumidores aprecian esa comodidad, no se deber\u00eda otorgar a esos minoristas a distancia una ventaja de precio adicional al competir con los minoristas locales. Sobre todo porque la ventaja de precio que supone no cobrar el impuesto sobre las ventas no reduce realmente el precio, sino que simplemente hace que el cumplimiento de la ley resulte m\u00e1s engorroso para los consumidores.<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 contribuye a abordar el d\u00e9ficit estructural de la pol\u00edtica fiscal de Colorado<\/strong><\/p>\n <\/strong>Colorado, al igual que otros estados, se enfrenta a un d\u00e9ficit estructural en su pol\u00edtica fiscal. Cada vez m\u00e1s, el consumo se est\u00e1 desplazando hacia compras que no est\u00e1n sujetas a impuestos seg\u00fan nuestra pol\u00edtica fiscal actual, la cual fue dise\u00f1ada para un tipo de econom\u00eda muy diferente. Cuando el impuesto sobre las ventas se incorpor\u00f3 a la legislaci\u00f3n de Colorado en 1937, la mayor\u00eda de las compras se realizaban a nivel local y la mayor parte del gasto de los consumidores se destinaba a bienes tangibles. Hoy en d\u00eda, m\u00e1s de la mitad de todas las compras de los consumidores son de servicios que no est\u00e1n sujetos a impuestos y cada vez m\u00e1s de los bienes tangibles se compran por Internet. Estos cambios en el comportamiento de los consumidores han hecho que la base impositiva del impuesto sobre las ventas de Colorado tenga dificultades para seguir financiando las inversiones p\u00fablicas que ha respaldado en el pasado.<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 ayuda a los minoristas de otros estados a calcular de manera eficiente los impuestos que deben pagar por las compras realizadas en Colorado<\/strong><\/p>\n Hoy en d\u00eda existe tecnolog\u00eda que permite calcular f\u00e1cilmente el impuesto sobre las ventas para cualquier direcci\u00f3n de EE. UU. Estos servicios se integran f\u00e1cilmente en los carritos de compra en l\u00ednea y calculan al instante el impuesto sobre las ventas para cualquier direcci\u00f3n de EE. UU. Sin embargo, el proyecto de ley HB 1295 va m\u00e1s all\u00e1 y, en cumplimiento de los requisitos de la Ley de Equidad en el Mercado, exige al Departamento de Hacienda que desarrolle y proporcione de forma gratuita a los vendedores a distancia un software que calcule los impuestos sobre las ventas adeudados, presente las declaraciones y actualice los cambios en las tasas estatales y locales.<\/p>\n El proyecto de ley HB 1295 es una medida prudente que sienta las bases para modernizar el c\u00f3digo tributario de Colorado en materia de impuestos sobre las ventas, garantiza la igualdad de condiciones para las empresas locales y facilita el cumplimiento de la legislaci\u00f3n fiscal a los habitantes de Colorado. Les insto a que consideren favorablemente el proyecto de ley HB 1295.<\/p>\n Gracias.<\/p>\n INFORMACI\u00d3N DE CONTACTO: Esto solo servir\u00eda para establecer un impuesto sobre Internet impuesto a nivel nacional, lo cual no es justo.<\/strong> Es injusto gravar a las empresas que no se benefician de esos impuestos. \u00a0<\/strong> Esto supone una carga administrativa para las empresas. \u00a0<\/strong> En 1992, la complejidad administrativa podr\u00eda haber sido un argumento v\u00e1lido. Ahora estamos en 2013 y han cambiado dos cosas importantes: (1) Las computadoras calculan los impuestos, del mismo modo que los gastos de env\u00edo se determinan por el c\u00f3digo postal. (2) El acuerdo de los estados para simplificar el impuesto sobre las ventas. \u00bfDe verdad alguien cree que un comerciante que sabe navegar por Internet para vender a personas en otros estados no puede utilizar un servicio gratuito que calcula al instante cu\u00e1nto impuesto sobre las ventas debe pagar?<\/p>\n Esto perjudicar\u00eda a algunas de las peque\u00f1as empresas de Colorado que venden sus productos por Internet.<\/strong> Mr. Chairman, members of the Committee: My name is Chris Stiffler, and I am the economist at the Colorado Fiscal Institute.\u00a0 The Colorado Fiscal Institute is a nonpartisan, nonprofit that provides credible, independent and accessible information and analysis of fiscal and economic issues facing Colorado. Our aim is to inform policy debates and contribute to […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"","_seopress_news_disabled":"","_seopress_video_disabled":"","_seopress_video":[],"_seopress_pro_schemas_manual":[],"_seopress_pro_rich_snippets_disable_all":"","_seopress_pro_rich_snippets_disable":[],"_seopress_pro_schemas":[],"_breakdance_hide_in_design_set":false,"_breakdance_tags":"","footnotes":""},"categories":[784],"tags":[],"class_list":["post-147","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-state-budget-and-taxes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=147"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=147"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=147"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coloradofiscal.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=147"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Chris Stiffler
Economista
Instituto Fiscal de Colorado,
Calle Sherman, 1905, oficina 225
720-379-3019, ext. 223
stiffler@coloradofiscal.org<\/p>\nRespuestas a las cr\u00edticas m\u00e1s comunes<\/h2>\n
La ley permitir\u00eda a Colorado, si as\u00ed lo decidimos, exigir a los comerciantes en l\u00ednea que recauden el impuesto sobre las ventas en las compras que ya est\u00e1n sujetas a dicho impuesto: las compras realizadas por los residentes de ese estado, quienes de todos modos deben pagar el impuesto sobre las ventas en sus compras en l\u00ednea. Y el gobierno federal no interviene en absoluto en el impuesto sobre las ventas. Estados Unidos no tiene un impuesto nacional sobre las ventas, y la Ley de Equidad en el Mercado no crear\u00eda uno.<\/p>\n
El impuesto sobre las ventas lo pagan los residentes del estado en el que se recauda dicho impuesto, lo que significa que los residentes que lo pagan se benefician de los servicios que se financian con ese impuesto y tienen la oportunidad de votar sobre su tasa. No grava a las empresas; simplific\u00f3 el sistema para que estas puedan recaudar el impuesto sobre las ventas de los consumidores.\u00a0<\/p>\n
Muchos minoristas en l\u00ednea ya se ocupan de los impuestos estatales. Recuerda que cualquier empresa que tenga presencia en el estado debe recaudar el impuesto sobre las ventas. Grandes minoristas como Target y Wal-Mart, que cuentan con tiendas en todo Colorado, llevan a\u00f1os haci\u00e9ndolo. Amazon cumple con los impuestos sobre el \u201cvalor agregado\u201d que se aplican a sus ventas en otros pa\u00edses, lo que constituye una prueba m\u00e1s de la capacidad de los minoristas en l\u00ednea para cumplir f\u00e1cilmente con las normas fiscales.\u00a0<\/p>\n
Recuerda que las peque\u00f1as empresas con menos de 1,419 millones de d\u00f3lares en ventas a distancia est\u00e1n exentas. Adem\u00e1s, estas empresas no pagan impuestos; el proyecto de ley solo les otorga la facultad de recaudar impuestos de los consumidores.\u00a0<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"