Señora Presidenta, miembros de la Comisión:

Me llamo Ali Mickelson y soy abogado especializado en política fiscal en el Instituto Fiscal de Colorado.

El Instituto Fiscal de Colorado es una organización sin fines de lucro y no partidista que ofrece información y análisis fiables, independientes y accesibles sobre los asuntos fiscales y económicos a los que se enfrenta Colorado.

Hoy estoy aquí para dar mi testimonio a favor del proyecto de ley del Senado n.º 1: la Ley de Oportunidades Económicas para las Familias Trabajadoras de 2013.

Aunque el presupuesto estatal empieza a mostrar signos de crecimiento y recuperación económica, las familias trabajadoras de Colorado siguen pasando apuros. Hoy tienen ante ustedes una oportunidad histórica. No es habitual que las circunstancias económicas, políticas y fiscales se den de tal manera que se cree una oportunidad perfecta para adoptar una política que ha demostrado mejorar la vida de tantas familias trabajadoras. Hoy pueden poner en práctica una política fiscal que beneficie a 400 000 familias de Colorado, y pueden hacerlo de una manera eficiente,
eficaz y asequible.

Como han podido comprobar tanto las personas que se benefician de los créditos fiscales para familias trabajadoras como los profesionales fiscales que preparan sus declaraciones, el crédito fiscal federal por ingresos del trabajo (EITC) y el crédito fiscal por hijos tienen un impacto enorme en la vida de los trabajadores de Colorado. Aumentar los ingresos familiares es la forma más eficaz de generar estabilidad en las familias y crear oportunidades para los niños.

Créditos como el EITC y el Crédito Tributario por Hijos devuelven dinero a los bolsillos de las familias trabajadoras. Como ya se ha mencionado, se ha demostrado que esto mejora los resultados educativos y de salud, así como los logros a lo largo de la vida de los niños. Aumentar los ingresos de una familia con niños pequeños en tan solo $1,000 mejora el rendimiento académico, las calificaciones en matemáticas y lectura, y la probabilidad general de que un niño vaya a la universidad. Añadir $3,000, una cantidad que es posible cuando se suma un crédito estatal a los créditos federales, equivale a trabajar más horas y ganar un 17 por ciento más como adulto. Recientemente, nos enteramos de que Colorado tiene la segunda tasa de crecimiento más rápida de pobreza infantil. Cambiemos esa tendencia y cambiemos la forma en que Colorado apoya a nuestros niños. La aprobación del proyecto de ley del Senado 1 no solo sacará a los niños de Colorado de la pobreza, sino que aumentará su potencial de éxito a lo largo de toda su vida.

El economista Chris Stiffler les ha explicado que este proyecto de ley no solo beneficia a las familias de Colorado, sino también a las comunidades locales y a nuestra economía. Los créditos fiscales para familias trabajadoras ponen dinero en los bolsillos de quienes lo gastan. Además, el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) y el Crédito Tributario por Hijos incentivan el trabajo y permiten que las personas dejen de depender de la asistencia pública para incorporarse al mercado laboral. De hecho, estos créditos aumentan las tasas de empleo, especialmente entre las madres solteras y los trabajadores de bajos ingresos.

Además, el EITC es el programa más eficaz para reducir las tasas de pobreza. En 2011, solo el EITC y el Crédito Tributario por Hijos redujeron la tasa de pobreza nacional en 2,8 puntos porcentuales. La tasa de pobreza infantil habría sido 6,3 puntos porcentuales más alta sin el EITC y el Crédito Tributario por Hijos durante ese período. Colorado necesita nuevas herramientas para combatir la creciente pobreza infantil, y el proyecto de ley SB 1 es un enfoque probado y eficaz.

Además de todo eso, estos créditos son fáciles de implementar y administrar, sin que ello suponga un aumento drástico del tamaño del gobierno. Los estados que cuentan con el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajador (EITC) gastan muy poco en los costos administrativos del crédito —por lo general, menos del 1 por ciento—. Eso significa que casi cada dólar que un estado gasta en estos créditos va directamente a las familias trabajadoras para ayudarlas a satisfacer sus necesidades básicas.

Señora Presidenta, he dedicado muchas horas a testificar sobre los créditos fiscales y su eficacia. En la mayoría de los casos, me opongo a la concesión de créditos fiscales adicionales porque no hay pruebas de que el crédito cumpla su objetivo, salvo el testimonio de quienes lo reciben. Hoy es diferente. No solo han escuchado cómo el crédito ayuda a los beneficiarios, sino que también han escuchado los resultados de investigaciones y análisis rigurosos y a largo plazo que demuestran que el Crédito Tributario por Ingreso del Trabajo (EITC) y el Crédito Tributario por Hijos cumplen los objetivos previstos con resultados sorprendentes.

El expresidente Ronald Reagan describió el programa EITC como “la mejor medida contra la pobreza, la mejor a favor de la familia y la mejor para la creación de empleo que ha salido del Congreso”. El proyecto de ley del Senado n.º 1 se basa en este éxito en Colorado. Los créditos fiscales del proyecto de ley del Senado n.º 1 son eficientes y eficaces. La política ha sido ampliamente investigada, probada y ha demostrado generar resultados significativos para las familias de ingresos bajos y medios. Le animamos a que apoye a 400 000 familias de Colorado, incluidas las de todos sus distritos y de todo el estado. El Proyecto de Ley del Senado n.º 1 es una buena política y es bueno para Colorado. Ahora es el momento de aprovechar esta oportunidad y poner a las familias de Colorado y al futuro de Colorado en el camino hacia el éxito.

Gracias, señora presidenta.

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Ali Mickelson, abogada.
Abogado especializado en política fiscal
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