Por Chris Stiffler

Cada año, la ley estatal exige al Gobernador que proponga un presupuesto para el próximo ejercicio fiscal. Aunque este documento es largo y contiene una gran cantidad de importantes áreas de gasto, no es más que una propuesta. Aunque la propuesta presupuestaria del Gobernador puede servir de punto de partida, el Comité Presupuestario Conjunto empezará a elaborar el presupuesto en los próximos meses, y el Gobernador decidirá si da el visto bueno a ese documento.
Aunque normalmente se considera una aspiración, muchas de las propuestas del gobernador Polis (por ejemplo, el jardín de infancia de jornada completa) han acabado convirtiéndose en ley. Aquí están los principales puntos de la propuesta del gobernador para el próximo año fiscal.
La reserva del Fondo General es como la cuenta de ahorros del Estado. La reserva es el dinero que se aparta en caso de que los ingresos no alcancen las estimaciones o no sean suficientes para pagar los gastos necesarios. Desde 1986, Colorado ha promediado alrededor de un 4 por ciento anual de reserva del Fondo General. El presupuesto del Gobernador para el año fiscal 2022-23 establece la reserva en un 15 por ciento del gasto del Fondo General, o alrededor de $2 mil millones. Una reserva del 15% daría a Colorado una capacidad mucho mayor para capear una recesión económica "típica" sin hacer recortes drásticos. Por ejemplo, durante las recesiones de 2001 y 2009, los ingresos del Fondo General de Colorado cayeron más de un 13 por ciento. En esos años, la reserva fue de alrededor del 4 por ciento del gasto del Estado, por lo que la caída de los ingresos significó recortes a los programas, en particular K-12. Una reserva del 15 por ciento es probable que dé a la Asamblea General un colchón mucho mayor para la próxima recesión económica.

El factor de estabilización presupuestaria, una política presupuestaria que permite al Estado evitar hacer su inversión completa constitucionalmente requerida en la educación K-12, alcanzó un máximo del 16 por ciento del gasto total del programa K-12 en el año fiscal 2012-13. La solicitud de presupuesto del Gobernador propone $150 millones adicionales para K-12 por encima del aumento de la inflación y el crecimiento de alumnos por encima del presupuesto de este año. Si se aprueba, ese adicional $150 millones podría reducir el factor de "estabilización presupuestaria" al 4,7 por ciento de la financiación total del programa. Esto sería lo más cerca que Colorado ha estado en una década de pagar la cantidad total requerida bajo la fórmula de la Enmienda 23 de crecimiento anual de la inflación y los aumentos de los alumnos. El gobernador también propone pagar por adelantado $300 millones adicionales al Fondo de Educación del Estado para ayudar a mantener ese mayor nivel de inversión en las escuelas.
El presupuesto del Gobernador hace hincapié en que la situación actual de los ingresos es temporal, y que se espera que los ingresos vuelvan a tasas de crecimiento más cercanas a la media de 20 años en los próximos tres años. Este recordatorio de la naturaleza temporal de la situación actual de los ingresos se ve reforzado por un recordatorio del impacto de los reembolsos TABOR en la capacidad del estado para financiar adecuadamente los servicios públicos. Debido a que a Colorado no se le permite mantener y utilizar los ingresos recaudados de los impuestos y tasas, junto con los costes de los servicios que aumentan más rápido que la tasa de inflación de los consumidores, el estado pronto se enfrentará a una situación en la que los ingresos permitidos no serán suficientes para cubrir el coste de los servicios en curso.

Debido a la naturaleza temporal del panorama actual de ingresos, $1,2 mil millones de las propuestas del Gobernador son inversiones de una sola vez procedentes de dólares de estímulo federal y dólares inesperados del Fondo General en los últimos dos años. Esto incluye $600 millones al Fondo Fiduciario del Seguro de Desempleo, $424 millones en iniciativas de aire limpio (incluyendo un esfuerzo para electrificar la flota de autobuses escolares de Colorado).
Además, la propuesta incluye $104 millones para ayudar a compensar las primas del recién promulgado programa de permisos familiares y médicos retribuidos. Ese dinero está destinado a reducir los costes totales de las primas en un 10% durante los seis primeros meses de exigencia de primas del programa.
El proyecto de presupuesto incluye $200 millones en nuevos fondos estatales para ayudar a las ciudades a abordar los problemas relacionados con el aumento del número de personas sin hogar. También incluye $400 millones para vivienda asequible, gran parte de los cuales se destinarán a conceder subvenciones de infraestructura para que las comunidades locales construyan viviendas.
Instituto Fiscal de Colorado © 2011-2026. Todos los derechos reservados.