COMUNICADO DE PRENSA

Contacto: Wade Buchanan
El Centro de Políticas Bell
303-297-0456, ext. 221

Carol Hedges
Instituto Fiscal de Colorado
720-379-3019, ext. 221

El Bell Policy Center y el Colorado Fiscal Institute (CFI) presentaron ayer un escrito de amicus curiae en apoyo de los demandantes en el juicio que cuestiona la constitucionalidad de la Carta de Derechos del Contribuyente. El escrito explica cómo funciona la TABOR y algunos de los efectos que ha tenido en Colorado desde que los votantes la aprobaron en 1992.

El escrito es uno de los seis presentados el miércoles en nombre de los demandantes en el caso de Kerr contra Hickenlooper ante el Tribunal de Apelaciones del Décimo Circuito de los Estados Unidos. Los abogados pro bono del bufete Arnold and Porter LLP redactaron el escrito en nombre de Bell y CFI. Todos los escritos presentados en el caso también están disponibles en http://www.taborcase.org.

El informe de Bell-CFI se centra en tres ámbitos del presupuesto y la formulación de políticas: la educación superior, la educación primaria y secundaria (K-12) y el transporte. En él se sostiene que la ley TABOR ha “impuesto un cambio fundamental en la forma en que la Asamblea General puede legislar”, al obligarla a separar las decisiones políticas importantes de cualquier análisis serio sobre cómo financiar los sistemas públicos. También se argumenta que la ley TABOR ha dado lugar a un gobierno menos transparente y menos eficaz en todos los niveles en Colorado.

“Nos pareció importante proporcionar al tribunal información básica sobre qué es TABOR y cómo ha funcionado”, afirmó Wade Buchanan, presidente del Bell Policy Center. “Los demás escritos abordan aspectos jurídicos importantes del caso, pero queríamos ofrecer a los jueces un contexto más amplio”.”

“La ley TABOR afecta a la elaboración de presupuestos y a las inversiones estatales y locales de múltiples maneras que no se aprecian a primera vista en el texto de la disposición”, afirmó Carol Hedges, directora del Instituto Fiscal de Colorado. “Este informe destaca algunos de los efectos menos evidentes con el fin de ayudar al tribunal a formarse una idea más completa del papel que desempeña la ley TABOR”.”

El informe muestra el impacto que ha tenido la ley TABOR en tres áreas clave del presupuesto estatal: la educación superior, la educación primaria y secundaria y el transporte.

Enseñanza superior
Según el informe: “… La financiación de la educación superior, un servicio ‘discrecional’, ha disminuido drásticamente desde la promulgación de la ley TABOR. En consecuencia, la educación superior de Colorado se ha visto obligada a recurrir a diversas estrategias fiscales permitidas por la ley TABOR simplemente para mantenerse a flote”.”

Hechos citados en el escrito:
• Colorado ocupa el último lugar del país en cuanto a la financiación estatal destinada a las principales universidades públicas de investigación por estudiante matriculado.
• En los últimos ocho años, las matrículas han aumentado una media del 10 % anual en todas las instituciones de educación superior de Colorado.

Educación K-12
Según el escrito: “La financiación de la educación pública de primaria y secundaria en Colorado se encuentra en un estado de caos, ya que la ley TABOR […] ha reducido la financiación local y ha obligado al estado a asumir una parte cada vez mayor de los gastos. […] La ley TABOR ha limitado la capacidad de la Asamblea General y de las juntas escolares para responder de manera eficaz, adecuada y oportuna a esta crisis”.”

Hechos citados en el escrito:
• Hoy en día, un maestro de educación primaria y secundaria del estado gana $5,200 menos (ajustado a la inflación) que en 1992, el año en que se aprobó la ley TABOR.
• Colorado ocupa el puesto 42 a nivel nacional en cuanto a gasto por alumno.

Transporte
Según el informe: “La ley TABOR provocó un estancamiento en la financiación del transporte en Colorado, lo que dejó al estado incapaz de satisfacer sus necesidades de transporte, en rápido crecimiento”.”

Hechos citados en el escrito:
• Colorado ocupa el puesto 46 a nivel nacional en cuanto a financiación de autopistas
• En promedio, los demás estados gastan casi 1.410 millones de dólares más en autopistas por habitante que Colorado.

En su conclusión, el escrito resume la forma en que la ley TABOR, en esencia, eliminó la función de gobernar de las atribuciones de los legisladores de Colorado: “La ley TABOR ata las manos de la Asamblea General. Los representantes ahora deben tomar
”decisiones que no se basan en un diálogo sustantivo sobre diversas consideraciones políticas y presupuestarias, sino únicamente en lo que la ley TABOR les permite hacer. Es decir, en virtud de la ley TABOR, la Asamblea General debe separar sus decisiones presupuestarias de cualquier análisis serio de las necesidades no cubiertas que pudieran justificar ingresos adicionales».”

Joe Watt
Director de comunicaciones
El Centro de Políticas Bell
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