Por el personal del Instituto Fiscal de Colorado
La primera sesión ordinaria de la 72ª Asamblea General de Colorado está en los libros. Desde el viernes 3 de mayo, los legisladores han terminado su trabajo legislativo y no volverán hasta el próximo mes de enero. Puede que sólo seamos nosotros, pero por alguna razón el final de la sesión nos recuerda a finales de los años sesenta. Quizá sea el regreso de las flores (¡el poder de las flores!), o quizá una sesión legislativa especialmente polémica que sacó a relucir el agitador contestatario que llevamos dentro. Sea cual sea la razón, los años 60, especialmente la música, estaban en nuestra mente.
Este periodo de sesiones no fue tan tumultuoso como el de los años sesenta, pero sí uno de los más ajetreados que se recuerdan. El CFI abogó a favor o en contra de más de dos docenas de proyectos de ley. sólo los que se introdujeron. Asistimos o escuchamos cientos de horas de audiencias de comisiones. Hemos testificado. Compartimos investigaciones. Sumamos nuestra voz al coro que pide políticas basadas en pruebas que ayuden a las personas independientemente de su raza o código postal. CFI y nuestras organizaciones asociadas desempeñaron un papel fundamental en la aprobación final de algunas de las políticas por las que llevamos años trabajando. Para no ser menos, un poco de suspense de última hora hizo que algunos de los proyectos de ley más importantes de la sesión esperaran hasta los últimos días antes de ser aprobados (algunos incluso sufrieron cambios importantes por el camino).
Con los años 60 en nuestras mentes, no es de extrañar que toda esa incertidumbre nos hiciera tararear Buffalo Springfield's "Por si sirve de algo". Y parafraseando esa melodía, la mejor manera en que podemos describir la sesión de 2019 es: algo estaba pasando en el capitolio, pero lo que era, no siempre estaba claro.
Pero aunque el proceso legislativo de algunos proyectos de ley fue a veces opaco en el mejor de los casos, una cosa fue siempre claro: nunca dejaremos de luchar por lo que creemos. Desde dar a los padres y a los niños un camino más fácil para ahorrar para la universidad, hasta asegurarnos de que el estado invierte en un recuento completo del censo de 2020, hemos logrado mucho este año. Pero nuestro trabajo está lejos de terminar. Debemos hacer más para asegurar que la prosperidad económica que Colorado está experimentando sea sentida por todos, ya sean negros, blancos, latinos, asiáticos, indígenas, o pertenezcan a cualquiera de las otras comunidades diversas en el estado. El estilo de vida de Colorado no debería ser sólo para unos pocos privilegiados. Debería estar al alcance de todos y cada uno de los habitantes del estado.
A continuación, los proyectos de ley en los que trabajó el personal de CFI durante el año. Y no es por mezclar épocas, pero de cara al resto de 2019 y a 2020, esperamos que el año que viene sea un poco menos Buffalo Springfield y un poco más... Johnny Nash. (¿alguien quiere un resumen legislativo con temática de los 90?)
HB19-1164 - Crédito fiscal por hijos
Patrocinadores: Rep. Singer; Sens. Zenzinger & Priola
La cuenta 19-1164 de la casa habría financiado el crédito fiscal del niño de Colorado. El crédito fiscal por hijos (CTC) es la mayor disposición del código fiscal federal que beneficia a las familias trabajadoras con niños. Es una manera probada y específica de reducir la pobreza infantil y devolver dinero a los bolsillos de las familias de Colorado. En 2013, la Asamblea General aprobó el proyecto de ley del Senado 13-001 que creó un crédito tributario infantil reembolsable entre el 5 y el 30 por ciento del crédito federal para las familias con niños de 5 años o menos. En ese momento, las preocupaciones presupuestarias dieron lugar a un disparador financiero para la plena aplicación del crédito. En 2018, ese disparador se cumplió, y HB19-1164 habría financiado completamente el crédito tributario infantil estatal y habría ayudado a las familias trabajadoras a llegar a fin de mes.
CFI lideró una coalición de más de 30 organizaciones en apoyo HB19-1164, que beneficiaría a más de 200.000 Colorado familias de Colorado. La coalición abogó juntos con videos, gráficos de medios sociales, y mensajes sobre la importancia de un crédito fiscal estatal infantil. El proyecto de ley aprobado de las finanzas de la casa e hizo su manera a las apropiaciones de la casa, donde permaneció hasta hasta el final de la sesión legislativa. (Esto se conoce como "morir en el calendario"). CFI y nuestros socios seguirán luchando por políticas significativas para Colorado, y esperamos ver este proyecto de ley de nuevo el próximo año.
HB19-1184 - Notas demográficas
Patrocinadores: Reps. Herod & Caraveo; Sen. William
El proyecto de ley 19-1184 crea un programa piloto de "notas demográficas", también conocidas como declaraciones de impacto sobre la equidad. Al igual que una nota fiscal proporciona información detallada a los legisladores y a los miembros del público sobre el impacto fiscal de la legislación, las notas demográficas evalúan cómo afectará un proyecto de ley a los ciudadanos de color de diferentes razas, etnias, géneros, edades, ingresos y áreas geográficas.
CFI encabezó por primera vez esta legislación en 2017 y se entusiasmó al verla presentada de nuevo este año. Después de Después de escuchar los comentarios de algunos de nuestros socios de la comunidad, luchamos duro por mejoras al proyecto de ley de este año, y estaban contentos de ver la adición de la equidad de formación y la ampliación de la lista demográfica a tener en cuenta.
Este proyecto de ley legislatura con apoyo bipartidista y se aprobó el último día de la sesión. último día de la sesión y está a la espera de la firma del gobernador. Esperamos la inclusión de notas demográficas en el proceso legislativo del próximo año. del próximo año.
HB 19-1280 - Programa Kickstarter para universitarios
Patrocinadores: Presidente Becker & Rep. Herod; Líder Mayor Fenberg
El proyecto de ley 1280 de la Cámara de Representantes crea el "Programa Kickstarter para la universidad", que es una nueva estrategia para ayudar a más familias de Colorado a ahorrar para la universidad. El programa Kickstarter ayudará a los padres a abrir una cuenta de ahorros universitarios (CSA) para cada bebé nacido en Colorado a partir de 2020 y contribuirá con $100 de capital inicial a cada cuenta. También creará un programa opcional de educación financiera dirigido a través de la oficina del Tesorero para que los padres aprendan los entresijos del ahorro para la universidad y la preparación para el futuro financiero de un niño.
Una de las Esta política se desarrolló después de que una investigación confirmara que los niños que tienen incluso una pequeña cantidad de dinero en una cuenta de ahorro para la universidad tienen tres veces más probabilidades de ir a la escuela. en una cuenta de ahorro para la universidad tienen tres veces más probabilidades de ir a la universidad y cuatro veces más probabilidades de graduarse. Además, las cuentas de ahorro Además, las cuentas de ahorro para la universidad aumentan las esperanzas y aspiraciones de futuro tanto de los niños como de sus padres. como para sus padres. Programas como College Kickstarter se han identificado como una herramienta para ayudar a derribar las barreras de riqueza racial y aumentar la económica.
Y aunque se trata de una política que apoyamos apoyamos incondicionalmente, el mecanismo de financiación del programa no es el ideal. La versión versión final del proyecto de ley pide College Invest, una entidad cuasi-gubernamental que gestiona cuentas 529 de Colorado, para pagar por cada $100 Colegio Kickstarter cuenta de incentivos. En su lugar, CFI habría preferido establecer un límite de $6.000 en la deducción fiscal para las personas que contribuyen a una cuenta de ahorro 529 universidad 529. Sin embargo, estamos muy contentos con la aprobación del proyecto de ley y de la ley y nos anima que se hayan añadido al proyecto de ley las barreras por las que abogamos, como un comité consultivo y un informe legislativo. un comité consultivo y un proceso de información legislativa. Los legisladores aprobaron la Los legisladores aprobaron la ley el 29 de abril y se espera que el gobernador la firme en breve.
HB19-1239 - Programa de Subvenciones para la Difusión del Censo
Patrocinadores: Reps. Tipper & Caraveo; Sens. Priola & Winter
El censo estadounidense es uno de los aspectos más fundamentales de nuestra democracia. Cada 10 años, desde 1790, se realiza un recuento de todas las personas que viven en Estados Unidos. Además de determinar la representación legislativa, los resultados del censo se utilizan para determinar la asignación de fondos federales a los estados. Un recuento exacto de cada coloradense asegura que el estado reciba su parte de dólares federales, que son cruciales para ayudar a financiar inversiones públicas como Medicaid, SNAP (anteriormente cupones de alimentos) y el Programa Nacional de Almuerzos Escolares. Lamentablemente, el Censo de 2020 se enfrenta a muchos obstáculos, como la falta de financiación y una pregunta sobre la ciudadanía que no ha sido probada (y podría ser inconstitucional). Estas barreras harán difícil que el estado asegure un conteo exacto de todos los habitantes de Colorado, particularmente de los residentes en comunidades "difíciles de contar".
TPI realizó un análisis que determinó que el estado necesitaría invertir $12 millones para garantizar que todos los habitantes de Colorado, incluidos casi 1,5 millones de personas difíciles de contar, participaran en el censo. Este análisis sirvió de base para el proyecto de ley 19-1239 de la Cámara de Representantes. Aprobado por la legislatura el 29 de abril, el proyecto de ley crea un programa de subvenciones en el Departamento de Asuntos Locales para distribuir fondos a grupos comunitarios para llevar a cabo la divulgación del censo. Junto con nuestros principales socios, Common Cause, Together We Count, Mi Familia Vota y Colorado Civic Engagement Roundtable, conseguimos que se aprobara el proyecto de ley y que se destinaran $6 millones a actividades de divulgación del censo.
HB19-1245 - Crédito de vendedor para viviendas asequibles
Patrocinadores: Rep. Weissman; Sens. Gonzales y Foote
La mayoría de los comercios de Colorado están obligados a recaudar el impuesto sobre las ventas en nombre de los consumidores. Para facilitar el proceso a las empresas, la ley permite a los minoristas quedarse con una parte del impuesto sobre las ventas que recaudan. Esto se denomina crédito al vendedor. El proyecto de ley 19-1245 aumenta el crédito al vendedor y lo limita a $1.000 al mes. Los cambios en este proyecto de ley beneficiarán a más del 98% de todas las empresas y genera cerca de $50 millones al año en ingresos. Originalmente este dinero se destinaba a viviendas asequibles. Después de algunas negociaciones, el aumento de los ingresos se reorientó para apoyar el reaseguro de asistencia sanitaria durante dos años y luego la vivienda asequible cada año después. CFI ha abogado por cambios en el crédito a los vendedores durante años, reconociendo que la mayoría de los beneficios va a muy grandes minoristas en el estado - los que han automatizado las colecciones de impuestos sobre las ventas y los sistemas de remisión. Estábamos muy contentos de trabajar con el representante Weissman en este proyecto de ley para apoyar a las pequeñas empresas e invertir en la financiación sostenible para la vivienda asequible.
HB19-1317 - Ley de seguridad de viviendas para personas mayores de 2019
Patrocinadores: Reps. Kennedy y Weissman; Sen.
CFI ha estado trabajando con el Rep. Kennedy y el Rep. Weissman para hacer frente a las desigualdades y las cuestiones de sostenibilidad en la exención de vivienda de ancianos durante varios años. Después de la investigación continua, el análisis y la aportación de las partes interesadas, el Proyecto de Ley 19-1317 se introdujo con menos de un mes a la izquierda en la sesión. HB19-1317 habría creado un crédito de impuesto sobre la renta para los coloradenses de edad avanzada en lugar de la exención de homestead senior. El crédito reembolsable basado en los ingresos habría estado disponible para todas las personas mayores que ganan $65.000 o menos al año, independientemente de la situación de la vivienda.
Una vez presentado el proyecto de ley, los promotores no consideraron que la política estuviera preparada para avanzar en el proceso. Tomaron la decisión estratégica de escuchar testimonios sobre el proyecto de ley y aplazarlo indefinidamente a petición del patrocinador el 18 de abril. CFI testificó sobre el proyecto de ley informe reciente abordar las desigualdades en la actual exención de la propiedad de las personas mayores. Esperamos seguir trabajando en esta cuestión durante el verano y el próximo periodo de sesiones.
SB 19-188 - Ley FAMLI
Patrocinadores: Sens. Winter & Williams, Reps. Gray & Duran
Uno de los principales proyectos de ley prioritarios de CFI en 2019 fue la aprobación de un programa de licencia familiar y médica pagada fuerte e inclusivo. Después de trabajar con una coalición diversa de más de 100 organizaciones, así como con una serie de partes interesadas empresariales, se presentó el proyecto de ley del Senado 19-188, el Programa de Seguro de Licencia Familiar y Médica (FAMLI). El proyecto de ley inicial, basado en datos exhaustivos e investigaciones objetivas, creaba un programa estatal de seguridad social que proporcionaría hasta 12 semanas de sustitución salarial a los trabajadores que necesitaran tiempo libre para cuidar de sí mismos o de un ser querido cuando se enfrentaran a una enfermedad médica grave, para estrechar lazos con un nuevo bebé o para hacer frente a las necesidades derivadas del despliegue militar o a los efectos de la violencia doméstica, el acoso y las agresiones sexuales. El programa estaba a disposición de todos los trabajadores y empresas, ofrecía una sustitución salarial progresiva y protección del empleo para que los trabajadores que necesitaran una excedencia no temieran represalias ni la pérdida del puesto de trabajo.
SB19-188 fue el proyecto de ley más presionado de la sesión legislativa de 2019 con casi 200 grupos de presión, la mayoría afiliados a grandes empresas, trabajando activamente para acabar con el proyecto de ley. Frente a esta intensa presión, un puñado de demócratas del Senado y la oficina del Gobernador del Gobernador obligaron a los patrocinadores del proyecto de ley a enmendar el proyecto de ley para ser un plan de aplicación que que incluyera un estudio actuarial y de viabilidad.
En su forma enmendada, SB19-188 no crea el programa que nosotros en CFI creemos, basado en la investigación y la evidencia, es el programa más equitativo, adecuado y asequible para Colorado. Pero nos mantiene en el camino hacia un programa de este tipo - uno que ayuda a garantizar los trabajadores con salarios más bajos y los que carecen de acceso a la licencia pagada de hoy no son excluidos.
SB 19-181 - Proteger el Bienestar Público Operaciones de Petróleo y Gas
Patrocinadores: Maj. Leader Fenberg & Sen. Foote; Speaker Becker & Rep. Caraveo
El proyecto de ley 181 del Senado da prioridad a la protección de la salud pública, la seguridad y el medio ambiente mediante la actualización y y clarificando la normativa sobre petróleo y gas. El proyecto de ley tiene varios componentes; los destacan:
Se pidió a CFI que testificara sobre el proyecto de ley y hablara sobre nuestro análisis del impacto del petróleo y el gas en la economía de Colorado. Nos alegramos de haber desempeñado un papel en esta importante política medioambiental y nos sentimos alentados por los avances realizados por Colorado en la protección de nuestras comunidades.
HB 19-1261 - Plan de acción climática para reducir la contaminación
Patrocinadores: Presidente Becker & Rep. Jackson; Sens. Winter & Williams
Colorado ya está viendo los efectos negativos del cambio climático en el aumento de los incendios forestales, el descenso del nivel del agua que afecta a la agricultura y la pesca, temporadas de esquí más cortas y una mala calidad del aire que afecta a la salud pública. En esta sesión, la legislatura dio el paso audaz y con visión de futuro de aplicar una política política climática que permite a Colorado reducir la contaminación nociva y proteger el estilo de vida de Colorado.
El proyecto de ley 1261 de la Cámara de Representantes esboza un marco para que Colorado reduzca la contaminación por carbono con respecto a los niveles de 2005 en al menos un 25% para 2026, un 50% para 2030 y un 90% para 2050. CFI testificó sobre el proyecto de ley y se alegró de verlo aprobado en los últimos días de la sesión.
HB 19-1314 - Transición justa
Patrocinadores: Presidente Becker y Rep. Galindo; Sens. Winter & Donovan
Con el abandono de los combustibles fósiles, muchas comunidades de Colorado que dependen económicamente de estas industrias están luchando por la transición. El proyecto de ley 1314 allana el camino para una transición equitativa mediante la creación de una "Oficina de Transición Justa" responsable de determinar el momento y la ubicación de los cierres de minas y centrales eléctricas y el impacto sobre los trabajadores, las empresas y las comunidades de transición del carbón y proporcionar recursos y beneficios a los trabajadores de transición del carbón, incluyendo la sustitución salarial y la formación laboral. CFI testificó sobre este proyecto de ley y trabajó tanto con la comunidad ambiental y laboral para elaborar y apoyar esta importante política para los trabajadores de Colorado.
HB 19-1159 - Modificar los créditos fiscales sobre los ingresos de los vehículos de motor innovadores
Patrocinadores: Reps. Jaquez Lewis & Gray; Sen. Danielson
El proyecto de ley 1159 amplía el crédito para vehículos eléctricos nuevos comprados o alquilados hasta 2025. El importe del crédito para vehículos de pasajeros será $2,500 en 2022 y $2,000 en 2023-2025 para vehículos de pasajeros y $1.500 para vehículos arrendados.
Debido a que el crédito fiscal para vehículos eléctricos sólo está disponible para vehículos nuevos comprados o arrendados, las personas que compran vehículos eléctricos de segunda mano o usados no son elegibles para recibir el crédito. Esto crea más desigualdad en el ya "al revés" código fiscal de Colorado. CFI sigue trabajando con sus socios para aumentar la equidad de este crédito y hacer que el crédito sea más eficaz en la construcción de un robusto mercado de vehículos eléctricos.
Esta sesión legislativa, CFI continuó nuestro trabajo con los defensores de la vivienda para hacer avances significativos en los derechos de los inquilinos y la vivienda asequible en Colorado. En primer lugar, hemos trabajado con socios en un proyecto de ley para garantizar la protección de los inquilinos muy necesaria para los inquilinos en todo el estado. Como uno de los diez estados más favorables a los propietarios, los estatutos de Colorado benefician abrumadoramente a los propietarios sobre los inquilinos, por lo que es cada vez más difícil para los habitantes de Colorado permanecer en sus hogares, especialmente con los alquileres por las nubes. Es por eso que CFI firmó en apoyo de HB19-1170, la Ley de Salud y Seguridad de Inquilinos Residenciales, para fortalecer el estatuto de Garantía de Habitabilidad del estado.
CFI también testificó en apoyo de HB19-1118, Plazo para subsanar la violación del contrato de arrendamiento y SB19-180, Desalojo Fondo de Defensa Legal, los cuales proporcionarían más apoyo y recursos para los residentes de Colorado que enfrentan el desalojo. Debido a los grandes esfuerzos de nuestros socios de vivienda en 9to5, Enterprise Community Partners, Colorado Coalition for the Homeless, y el Colorado Center on Law and Policy, los dos proyectos de ley aprobados y están en camino a la mesa del gobernador.
Por último, CFI testificó en apoyo de SB19-225, que habría derogado la prohibición estatal de control de alquiler. Debido a que los problemas de vivienda varían mucho en todo el estado, CFI cree que los gobiernos locales están mejor situados para tomar decisiones de vivienda que beneficien a los habitantes de Colorado en sus respectivas comunidades. Lamentablemente, SB19-225 murió en el Senado, pero los defensores esperan continuar este trabajo y la introducción del proyecto de ley en futuras sesiones.
SB 19-238 - Mejorar los salarios y la rendición de cuentas para los trabajadores de atención domiciliaria
Patrocinadores: Sens. Danielson & Moreno; Rep. Kennedy & Duran
CFI apoyó la atención domiciliaria y los trabajadores de cuidado personal a través del proyecto de ley del Senado 238, un proyecto de ley que se asegurará de que más del dinero que Medicaid paga a los proveedores de servicios llega a los cheques de pago de los trabajadores. CFI escribió un informe temático analizando los salarios de los trabajadores de cuidados personales y testificamos sobre nuestros hallazgos en comisión.
SB 19-173 - Junta del Plan de Ahorro Seguro de Colorado
Patrocinadores: Sens. Donovan & Pettersen; Reps. Kraft-Tharp & Hansen
Este proyecto de ley crea la Junta del Plan de Ahorro Seguro, que supervisará la realización de varios estudios sobre diversas opciones de sistemas de jubilación para los trabajadores del sector privado de Colorado que actualmente no tienen una forma de ahorrar para la jubilación a través de su trabajo. La Junta estará compuesta por siete personas con experiencia financiera y de otro tipo nombradas por el Gobernador y el Tesorero del Estado. Los estudios determinarán la viabilidad de un sistema IRA de deducción automática en nómina (también llamado auto-IRA) y un sistema de mercado de planes de jubilación para pequeñas empresas, un análisis de los efectos de un mayor ahorro para la jubilación entre los residentes de Colorado y un análisis de los efectos de no establecer algún tipo de sistema estatal de ahorro para la jubilación para Colorado. La Junta se encargará de revisar los resultados de estos estudios y hacer recomendaciones a la legislatura sobre el mejor camino a seguir.
SB19-002 - Regular los administradores de préstamos para la educación estudiantil
Patrocinadores: Sen. Winter & Maj. Leader Fenberg; Reps. Roberts & Jackson
Según la legislación vigente, los administradores de préstamos estudiantiles -empresas que administran los préstamos para los prestatarios- no están regulados. Este proyecto de ley establece el requisito de que los administradores de préstamos estudiantiles estén autorizados por el Código Uniforme de Crédito al Consumo. También especifica qué acciones de un administrador están prohibidas, y cuándo las violaciones de la ley constituyen una práctica comercial engañosa. SB19-002 también crea un defensor del estudiante de préstamo para ayudar a los prestatarios que tienen problemas con sus administradores de préstamos.
SB 19-139 - Más oficinas de la Ley de Seguridad Vial y Comunitaria
Patrocinadores: Sens. Moreno & Coram; Reps. Galindo & Singer
El proyecto de ley 139 del Senado es la legislación de la coalición I-Drive para ampliar de tres a ocho el número de oficinas de vehículos de motor que tramitan permisos para inmigrantes indocumentados. Este proyecto de ley bipartidista fue aprobado por ambas cámaras y enviado al Gobernador, quien ha indicado que lo firmará. El proyecto de ley largo, el presupuesto 2019-2020, también contenía una nota al pie que levanta el tope arbitrario en el número de licencias que se pueden emitir en el marco del programa.
House Bill 19- 1124 - Proteger a los coloradenses de la supervisión del gobierno federal
Patrocinadores: Reps. Benavidez & Lontine, Sens. Foote & Gonzales
CFI también apoyó el principal proyecto de ley prioritario de la Coalición por los Derechos de los Inmigrantes de Colorado, la Ley de Virginia, un proyecto de ley que designaría espacios públicos como tribunales, hospitales y escuelas como espacios seguros para los inmigrantes frente a las operaciones del ICE. Lamentablemente, la Ley de Virginia nunca se materializó, ya que el liderazgo demócrata en la Cámara y la oficina del Gobernador señalaron que no la apoyarían.
En lugar de un proyecto de ley más completo, el CIRC presentó el proyecto de ley 19-1124 de la Cámara de Representantes. Este proyecto de ley incorporaba muchas de las prioridades en materia de aplicación de la ley que habría contenido la Ley de Virginia, pero se redujo considerablemente para conseguir el apoyo del gobernador y de los líderes de la mayoría. Ahora, la HB19-1124 se limita a exigir una orden judicial para detener a un inmigrante y obliga a los agentes de libertad condicional a informar a los inmigrantes de sus derechos.
SB19-055 - Reducir el impuesto estatal sobre la renta
Patrocinadores: Sen. Sonnenberg, Rep. Pelton
HB19-1097 - Reducciones del Fondo General
Patrocinador: Min. Leader Neville
Nuestro informe temático sobre las reducciones del impuesto sobre la renta marcó fuertemente el debate en torno a dos proyectos de ley procedentes de los republicanos y uno de la oficina del Gobernador que nunca se materializó. Proyecto de ley del Senado 19-055 habría reducido la tasa del impuesto sobre la renta de 4,63% a 4,49%. Proyecto de ley de la Cámara 19-1097 habría bajado el impuesto sobre la renta a 4,25%. Ambos proyectos de ley fueron derrotados en esta sesión y CFI fue el primero en señalar las desigualdades que este tipo de planes exacerban en el código tributario.
Proyecto de ley 19-1058 - Beneficios fiscales por licencia familiar
Patrocinador: Reps. Landgraf & Beckman, Sen. Priola
Este proyecto de ley habría creado cuentas de ahorro con impuestos diferidos para los permisos retribuidos e incentivos fiscales a las empresas que contribuyan a esas cuentas para sus empleados. Las cuentas de ahorro con impuestos diferidos y otras exenciones fiscales para los permisos médicos y familiares retribuidos son regalos ineficaces y sin destinatarios específicos que proporcionan mayores refugios fiscales y mayores beneficios a las rentas más altas, mientras que hacen poco por dar a las familias trabajadoras medias acceso a los permisos médicos y familiares retribuidos. Estas políticas aumentan la desigualdad, detraen recursos de otras prioridades de los fondos generales y hacen poco por ampliar los recursos disponibles para la prestación que los responsables políticos quieren crear. Nos alegramos de que este proyecto de ley fracasara en una comisión de la Cámara.
HB 19-1257 - "Desbarbado"
Patrocinadores: Presidente Becker y Rep. McCluskie; Sens. Court & Priola
El proyecto de ley 1257 de la Cámara de Representantes remite una medida electoral a los votantes en 2019 que, de ser aprobada, permitiría al estado conservar y utilizar todos los ingresos que recauda de todas las fuentes de ingresos. Conocida como "de-Brucing", esta medida alinearía la política de ingresos de Colorado con la política de la mayoría de los estados al permitir que la legislatura, en lugar de una fórmula arbitraria añadida a la constitución del estado hace casi 30 años, determine cómo asignar los ingresos para las prioridades del estado. Los ingresos retenidos debido a los cambios propuestos se utilizarían para K-12, educación superior y carreteras, puentes y tránsito. Y mientras HB 1257 no es una solución a los problemas fiscales del estado, es un paso necesario y lógico hacia la prudencia fiscal. Para nuestro análisis completo, pulse aquí. Un proyecto de ley complementario con los mismos patrocinadores, HB19-1258, asigna el destino del dinero si los votantes deciden "desbrujar".
HB 19-1333 - Impuesto sobre los cigarrillos y los productos de nicotina
Patrocinadores: Rep. Caraveo; Sen. Fields
El proyecto de ley 19-1333 de la Cámara de Representantes habría remitido una medida a los votantes en 2019 para gravar un conjunto más amplio de productos de nicotina y aumentar los tipos del impuesto especial sobre los cigarrillos y otros productos del tabaco. Se preveía que la medida recaudaría $317 millones en ingresos que se habrían utilizado para ayudar a financiar nuevos programas de atención sanitaria y educación.
Si los votantes hubieran aprobado la ley HB19-1333, habría sido el primer impuesto sobre los cigarrillos electrónicos. Se propuso que el nuevo impuesto fuera de 62% del precio de fabricación. El tipo impositivo propuesto para los productos del tabaco distintos de los cigarrillos también habría sido de 62%, un aumento con respecto al actual 40% del precio de fabricación. En el caso de los cigarrillos, el impuesto por cajetilla propuesto era de $1,75, frente a los $,84 actuales.
El gasto en salud autorizado en HB19-1333 incluye dinero para programas de prevención y cesación, los esfuerzos para reducir las primas de seguro de salud y mejoras para los servicios de salud conductual infantil y juvenil. El gasto en educación autorizado se utilizaría para la mejora del programa Pre-K incluyendo la expansión del programa Preescolar de Colorado y para una expansión de la financiación de actividades extraescolares.
El proyecto de ley fue aprobado por escaso margen en la Cámara de Representantes, pero murió en segunda lectura en el Senado el penúltimo día del periodo de sesiones.
HB19-1327 - Autorizar y gravar las apuestas deportivas
Patrocinadores: Maj. Leader Garnett & Min. Leader Neville; Sens. Donovan & Cooke
El proyecto de ley 19-1327 de la Cámara de Representantes remite a los votantes en 2019 una medida para legalizar las apuestas deportivas en Colorado. Si los votantes están de acuerdo, el estado estaría autorizado a emitir licencias a los titulares de licencias de casino en Black Hawk, Central City y Cripple Creek. La medida autorizaría un impuesto de 10% sobre las "ganancias netas de apuestas deportivas" (los ingresos que el titular de la licencia obtiene después de pagar las ganancias) que se depositarían en el Fondo de Apuestas Deportivas.
Se calcula que el impuesto propuesto recaudará entre $9,7 millones y $11,2 millones. La recaudación se destinará a sufragar los costes de puesta en marcha de las actividades de apuestas deportivas, el funcionamiento de las apuestas deportivas dentro de la División de Juego y un requisito de exención de responsabilidad en caso de que otros fondos del impuesto sobre el juego se reduzcan debido a las apuestas deportivas. La mayor parte de los fondos se destinará a contribuir a los costes de aplicación del Plan Hidrológico Estatal. El proyecto de ley fue aprobado por la asamblea legislativa y está a la espera de la firma del gobernador.
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